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社区托老所服务创新模式探讨 　　摘 要：中国老龄化问题日益严重，养老矛盾逐渐凸显，范围从家庭上升到社会。传统的家庭养老和社会养老已不能满足这个庞大的群体和适应老年人随着时代发展对安享晚年的新需要，为了适应养老形式的新发展，一种不同于以往的养老模式――社区托老所服务模式逐渐兴起。该文以正在探索运行的如家托老所项目为例，对新的养老方式展开探讨，希望能为相关学者的研究和机构的运营提供一种新的养老思路。 　　关键词：托老所 模式 如家 　　中图分类号：TU984.12 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0196-04 　　1 研究背景 　　1.1 背景 　　自上个世纪末起，中国60岁以上老龄人口占总人口的比例开始超过10%。按照国际通行标准，中国人口年龄结构自20世纪末已开始进入老龄化阶段。进入21世纪后，中国人口老龄化开始加速。目前，世界上所有发达国家都已进入到老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入到老龄社会。1999年，中国也进入到老龄社会，是较早进入到老龄社会的发展中国家之一。2007年底，我国60岁以上的人口为1.53亿；2014年已超过2亿；2026年将超过3亿，2037年将超过4亿，2051年将达到4.37亿的峰值。 　　中国是当今世界上老年人口总数最多的国家，占全球老年人口总量的1/5。中国的人口老龄化问题的影响不仅来自中国自身，而且关系到全球人口老龄化的进程，因此，?涫苁澜绻刈?。随着我国进入老龄化社会，养老问题越来越容易引起社会各界的关注。一方面，人口老龄化和老人高龄化的现象突增了人们的养老需求，尤其是服务照料需求。一方面，老年人生活照料需求及其他服务需求的急剧增长现象越趋严重，即使是传统的大家庭也未必能满足老年人的方方面面的需求；另一方面，家庭规模小型化的产生又使家庭养老的供给能力急剧减弱。在养老服务方面，未富先老的社会问题日益严重，政府为了解决该问题，提出了社会福利社会化的构想，提倡社会共同参与养老福利服务的同时，积极增加养老照料服务形式，以求摆脱政府单一的养老照料服务提供者角色。养老服务资源的紧缺是政府和社会各界越来越关心和重视的热点问题。 　　1.2 研究目的 　　立足于我国老龄人口数量巨大（据《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》），老龄人口已达2.21亿，并稳步上升，但养老缺口大的社会现实，考虑到大部分年轻家庭成员必须投入工作日快节奏而繁重日常工作，缺乏照料老人时间的情况。我们希望基于传统养老院模式，结合新兴的“托老所”管理方式，在保证老人身体健康，心情愉快的前提下，为老人们提供一个能够相互交流，开展各类文娱体育活动又可以按时回家享受天伦之乐的平台。同时，也可以为政府的制定相关的政策提供理论依据。 　　1.3 研究意义 　　老年人入住早进晚出的托老所养老是一种更符合中国国情和中国传统观念的养老方式。在我国现阶段，托老所养老作为一种新型的社会化养老方式具有重要的积极的社会意义。托老所为老人提供一个社交，文娱体育活动的平台，有助于丰富老年人养老生活，维持老年人的心理健康，提高老年人晚年的生活质量；对于老人家属，托老所免除家人外出工作时对家中独处老人安全的担忧，减轻他们对老人孤独无聊独处或无暇陪伴的负罪感与愧疚感，有利于缓解家属精神压力，提升老人家属的工作效率；对于社会，托老所减少长时间老人独处带来的各种社会问题，充分利用社区资源，减轻政府负担，推动和谐社区建设，打破传统养老定式，为社会提供一种新的服务业模式与养老可行方式。 　　2 市场环境分析 　　2.1 老年人市场 　　这里的老年人市场指的是以老年人为消费主体的市场。一般来说，老年人是指60周岁以上的老人。随着计划生育基本国策强有力的实施，老年人口逐年增多，中国迎来老年人口的增长高峰。在老年人口数量增长的同时，老年人口的需求也随之增加。根据我国民政部的相关数据，截止至2011年底，我国60岁以上老年人口已达1.85亿，占全国总人口的13.7%。预计从2021―2035年，我国将出现第二个老年人口增长高峰，年均老年人口增加数将达到1100多万。2050年前后，我国将成为人口老龄化程度最高的国家之一，而且老年人口基数大、增长速度快和高龄化等特征趋势明显。根据最新数据显示，中国老年人的消费需求已超过1万亿元，养老产业蕴藏巨大价值，这也吸引了越来越多来自各行各业投资者的关注。根据国家有关部门的预测，未来20年老年人口将超过4亿，占总人口的20.8%，这意味着老年消费群体不但将在数量上继续扩大，并且在市场结构上所占据的比例也日趋扩大。这一趋势表明，老年市场的可开拓空间正在不断扩大。有不少企业十分看好老年市场的巨大潜力，开始着手向老年市场进军。然而，当下的中国并没有像国外一样，形成较为完善的老