改革方法论原则.doc

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改革方法论原则

改革方法论原则 改革的方法论原则 【作 者】颜晓峰 【作者简介】颜晓峰 国防大学政治理论教研室 改革是社会历史发展进步的重要机制。在历史的转折点,改革的必要性与迫切性会更加突出。时代呼唤着改革,改革创造着时代。对于推动社会进步的社会主体而言,改革本身就是手段与方法。但改革作为一种具体的社会实践活动,又需要自己的相应手段、途径,也就是和改革的总体目标相配合,保证改革目标实现的各种方法。没有正确、有效、合理的方法,很难使改革顺利进行,达到预期的效果。因此,推动改革,不仅要对改革的必要性与可能性作出论证,而且要对改革的道路与方法进行研究。方法是实践的中介,改革必须重视方法问题,突出方法论的理论导向功能。改革的方法论研究关于改革方法的理论,为改革提供方法制定、选择与评价的原则、规范。改革的方法论告诉人们的是应当怎样改革,其主要原则是: 一、明确改革的环境条件,了解方法运行的外部机制 任何时代、任何国家从事的改革事业,都是在特定的社会系统中发生的历史活动,有着自己独特的环境背景。各种政治、经济、文化、心理等因素,或显或隐地成为改革的约束条件。方法不是孤立存在与发挥作用的抽象模式,它植根于社会实践的具体活动系统中。而系统不能脱离环境而存在,环境提供了系统生存的条件,具体的实践环境条件制约着方法的样式、选择与效能。没有新型动力、材料与技术的出现,就不会有交通、通讯工具的革命。改革的具体场境,规定了改革方法的可能范围、可行程度,不能单靠人的主观意志、兴趣或习惯,随心所欲地决定改革的方法。 在同一历史时期,不同国家相继进行的改革,考察其步骤、措施及方式,有相似的一面,这是因为这些国家所处的国际环境、国内形势有相同之处。但是这些国家又有各自的特殊国情,形成了改革方法运行的特殊机制,于是就出现了改革的不同模式、道路和结局。明确了改革的环境,对于改革方法的制定与选择,就有了客观的依据。邓小平在十二大开幕词中,总结了十一届三中全会以来改革开放的基本经验,提出了改革的基本方法论原则,这就是,我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习与借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。 二、调节改革的价值目际与使用手段的关系,寻找走出两难选择的方法逻辑 社会一定的阶级与集团,基于某种生产关系与经济利益的要求,确定了改革的价值目标,即改革所达到的或所允许的社会准则、规范。改革包括政治改革、经济改革与文化改革,这些领域是高度相关、相互影响的。改革是否成功,从根本上说,是以能否推动生产力的迅速发展为基础条件的。提高生产力就要采用恰当的手段,按照传统的思维方法,容易把价值目标与经济手段对立起来,把二者看成是不相容的,出现了只能在是和非、此和彼之间做出选择的两难困境,也就是要么要么、宁要不要的方法逻辑。如何认识与处理这种矛盾,需要实践的方法逻辑。 在改革开放的过程中,一直存在着姓社姓资抽象争论的束缚。针对人们的种种顾虑,邓小平鲜明地提出了三个有利于的根本标准,把改革开放的社会主义价值目标和发展生产力手段很好地统一了起来。社会主义要大胆吸收与借鉴人类文明发展的一切优秀成果,包括资本主义社会的某些做法。只要是符合三个有利于,就可以拿来为我所用。处理价值目标与经济手段关系的基础就是实践,就是三个有利于标准。三个有利于是一种鲜明的价值取向和明确的价值标准,三个有利于也是改革方法和手段抉择的根本尺度和正确标准。片面的、狭隘的方法逻辑是落后的传统观念的产物,三个有利于是改革方法论的重大进步和基本原则。 三、追求社会发展和稳定的统一,把握方法使用的时机、节奏与度量 改革是改变、革新,是对政治、经济利益关系的调整,是加速社会的进步。改革的主题是发展,是对现有平衡状态的打破,这就会引起社会不同程度的波动。出现不稳定的可能。但是要保证社会改革顺利进行,在代价小的前提下取得成功,就必须有一个稳定的社会局面。发展以稳定为条件,稳定以发展为目的,二者互相制约、互相促进。当然,这里所说的稳定不是均匀、死寂的平衡态,而是处于非平衡态的,随时在发生变化的相对宏观态势。只有远离平衡态的开放系统才能发展进化。 改革既要求发展,又要求稳定,在发展中稳定,在稳定中发展。这对改革提出了很高的方法操作要求,要使改革方法的使用具有科学性与艺术性。具体地说,就是要把握时机、节奏、度量三个要素。把握时机就是推进改革的时间要适当,不能过早也不能过晚。急躁冒进准备不充分,条件不成熟,很可能夭折或留下后遗症;一拖再拖坐失良机,延缓了改革的进程,也会降低甚至达不到应有的效应。准确把握时机就是审时度势。把握节奏就是规划改革的

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