昼帘绪论-宋-胡太初.pdf

昼帘绪论　　（宋）胡太初 撰 　　●目录 　　尽己篇第一 　　临民篇第二 　　事上篇第三 　　僚寀篇第四 　　御吏篇第五 　　听讼篇第六 　　治狱篇第七 　　催科篇第八 　　理财篇第九 　　差役篇第十 　　赈恤篇第十一 　　用刑篇第十二 　　期限篇第十三 　　势利篇第十四 　　远嫌篇第十五 　　●尽己篇第一 　　莅官之要曰廉与勤不特县令应尔也然县有一州之体而视民最亲故廉勤一毫或亏其害于 政也甚烈且人孰不知廉吾分内事也物交势迫浸不自由素贫贱者有妻子啼号之挠素富贵者有 口体豢养之需喜声誉则饰厨传以娱宾务结托则厚苞苴以通好又其甚者婚男嫁女囊帛匮金皆 此焉是资虽欲廉得乎贪黩亡耻之人固不暇恤稍有畏清议者亦不过曰吾上不窃取于公帑下不 妄取于民财足矣收买饮食素有官价吾行之奚愧供需宾客例敷吏贴吾循之奚怍不知以官价买 民物民贫其何以堪而责吏供需他日史以曲法受赂败令责之得无愧辞乎故其要莫若崇俭苟能 俭则买物不必仗官价以求多也燕宾不必科吏财以取乐也苞苴不必讲厨传不必丰也莅官之日 无异处家之时而用官之财不啻如用己之财斯可矣又孰不知勤吾职分之当然也聦明有限事机 无穷竭一人之精神以抳众人之奸诡已非易事况有愚暗无庸者一切听可否于吏手苟且取具者 率多黜智能于不用甚则衔杯嗜酒吹竹弹丝图享宦游之乐遂至狱讼经年而不决是非易位而不 知词诉愈多事机愈伙卒不免于司败之见诘纵有锐意自强者几何人哉自其酬应日繁心力日耗 方虞税驾息肩之无其所何幸吏牍已备俛首涉笔终亦归于苟道而已故其要莫若清心心既清则 鸡鸣听政所谓一日之事在寅也家务尽屏所谓公尔忘私也勿以酒色自困勿以荒乐自戕也今日 有某事当决某牒当报财赋某色当办禁系某人当释时时察之汲汲行之毌谓姑俟来日则事无不 理而此心亦宁矣吁此廉勤之大略也他犹有可言也心不可不平平心则物情无往不烛怒不可或 迁迁怒则吏民将受其枉其令必简其政必和非时营缮所合力惩托辞科输所当痛革子弟门客勿 令与外人吏辈交接或恐有往来结托之嫌则祸起萧墙若何拯疗吏民妇女勿令其出入织纴贸易 或恐有交通关节之谤则事干闺阃未易施行勿带医术或有干请难以相从勿置亲随处之内外皆 所不便在己者既巳曲尽则何施不可何事不公何盘根错节之足虑哉故愚以尽己冠之篇首云 　　●临民篇第二 　　令为民父母以慈爱为车以明断为軏而行之以公恕斯得矣今之为令者知有财赋耳知有簿 书期会耳狱讼一事已不皇悉尽其心抚字云乎哉教化云乎哉昔阳城自署曰催科政拙抚字心劳 考下下阳城已矣谁肯甘心下考而竭其抚字之诚者不知九重以赤子授之令固望其字吾民也而 可孤所寄乎故令视事之初其先务有四曰崇学校夫士者民之望也乡校者议政之地也诸学奠谒 之余便当延见衿佩假之以辞色将之以礼意询风俗之利病谘政事之得失廪饩必丰课试必谨其 端厚俊秀者奖异之其词讼蔓及者覆护之其凌辱衣冠者惩治之则士悦而知慕矣曰奖孝弟人情 敬其父兄则子弟悦故当首延父老以寓敬爱之意然后博询乡曲其有孝友着闻行义卓异者必屈 己求见必置酒登延护其门闾宽其力役使邑人靡然知效或有兄弟讼财亲族互诉者必曲加讽谕 以启其愧耻之心以弭其乖争之习听其和允勿事研穷则民俗归厚矣曰劝农桑令以劝农系衔朝 廷以劝农着令非不勤至今也不然岁二月望为文数行率同寮出近郊集父老读之饮食鲜少甚至 折钱事毕即自携酒肴妓女宴赏竟夕实意安在哉令到官之始不必姑俟来春便当以农桑衣食之 本谆谆然喻之而所以妨害病扰之者必惩必戒则民斯咸安其业矣曰略势分令为近民之官而今 也民视令不啻如天之远如神明之可畏衔冤茹苦无由得入令尹之门幸而获至其前则吏卒禁诃 笞朴交错畏懦者已神销气沮矣故欲通下情莫若大启门庭屏去吏卒躬自呼之几席之前康色诘 问以尽其所欲言其壅蔽不得达者则设锣县门之外俾自扣击如是则民情无有不获自尽者矣行 斯四者他如赈恤之不可不时追逮之不可或滥毌事横敛毌事酷刑非甚不便于民不必好为更革 非甚宜益于民不必轻为兴举其余节目皆当次第而广充之虽然爱民之要尤先于使民远罪夫民 之丽刑岂皆顽而好犯哉愚蒙亡知故抵冒而不自觉令宜以其条律之大者榜之墙壁明白戒晓曰 某事犯某法得某罪使之自为趋避其或有犯到官哀矜而体察之照法所行与杀一等亦忠厚之德 也若悉欲尽法施行则必流于酷矣昔卓茂为密令谕其民曰我以礼教汝汝必无怨恶以律治汝汝 何所措其手足乎吁此仁人之言也凡为令者宜写一通寘之座右 　　●事上篇第三 　　令领一邑太守察之诸监司察之所以防污虐戒旷败也公正自饬廉谨自将固令所当持循职 事攸关尤合加察转漕司惟财赋耳县道赋入自有定数率是输之郡家本自无甚干涉其它户婚词 诉吾惟决之以公奚惧焉常平茶盐司惟廪役与盐课尔不产盐之系衔处于盐无预若齐民之差役 公吏之叙役与夫常平义仓之敛散吾无偏私无侵移又奚惧焉惟提点刑狱司则视诸司