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浅议民营企业内部控制完善策略民营企业对发展经济、稳定社会秩序有着不可忽视的重要作用，是创造就业机会、吸纳下岗员工的真正主角。目前我国民营企业内部控制的现状由于我国民营企业的发展期较短、管理经验比较少，大部分企业的内部控制制度还不太健全，没有形成有效的内部控制体系。所以，完善民营企业内部控制，挣脱内部控制机制缺失的束缚，是当前民营企业亟待解决的问题，本文将从内部控制五要素为根本，找寻完善企业内部控制的建议。 一、加强内部控制环境的建设 提高意识，转变民营企业所有者的管理及发展观念。改进民营民营企业领导者对待风险的态度和控制风险的方法，转变其对内部控制的态度，强化内部控制意识，提高内部控制理念，将内部控制制度融入民营企业管理之中，才能促进民营企业管理的科学化进程和持续发展，从而有效建立和实施内部控制。首先，企业要加强董事会的管理职能，可以成立董事会所属的委员会，如审计委员会，发展委员会等。其次，要建立所有权、经营权、决策权三权既分离又制约的机制，融入内部牵制制度，从而保证内部控制的实施。最后，采用适当的的激励机制和手段来调动员工的工作积极性，制定严格的责任追求制度和惩罚制度来提高员工的责任性。同时民营企业必须培养、引进、选拔高素质人才，要让家族之外的人才担任财务管理岗位，要意识到管理在企业管理中的重要作用，接受先进的管理思想，摒弃任人唯亲的陈旧观念，打破人员身份限制，引进科学的用人机制和先进的管理理念。提高企业人员的素质，重视对员工的培训再教育。民营企业要引进一批高素质的管理人员，提高民营企业整体管理水平，要强化对管理人员的业务知识的培训和职业道德，提高其综合素质，规范企业管理行为。 二、增强风险评估意识 树立风险意识。风险不是一成不变的，它随着不确定因素的增加而时刻变化着。因而，民营企业管理者应树立风险意识，对内应分析自身的优势劣势，对外分析机遇和风险，考虑企业的生存境遇；在管理过程中则应保持清醒的头脑和谨慎的态度，时刻警惕任何风险的表征。同时要提高风险评估能力，积极开展风险评估活动，将民营企业的风险管理提高到战略管理层次。应建立风险评估体系和专门的风险评估部门，对企业生产经营的各个部门进行评估并直接将评估结果报告给决策者，为管理者做出正确的决策提供可靠的依据。 三、加强企业控制活动 民营企业内部控制系统应建立适当的控制结构，包括高层审查、对不同部门的活动适当授权、批准和授权制度、查证核实与对账制度等。企业内部控制系统需要适当分离职责，人员的安排不能发生责任冲突，要识别和尽力缩小潜在利益冲突，遵从谨慎、独立的监督评价。有效执行控制活动，还要落实内部控制规章制度。企业要建立大量的规章制度，以使日常经营所遇问题有章可循。更为重要的是，企业要按章办事。内部控制的规章制度不应流于形式，而应切实地贯彻执行下去。企业还应建立有效的激励制度；对于违规违章的，也应给予一定形式的处罚，奖惩分明，强调人性化管理和以人为本思想。管理者以身作则，落实内部控制制度才是加强民营企业内部控制的有效措施。 四、加强信息与沟通 加强信息系统建设，建立良好的沟通渠道，建立有效的监督机制，确保内部控制制度有效实施。民营应结合实际情况，应设立一个良好的信息系统。一个良好的信息系统应能确保组织中每个人都能清楚的知道所承担的特定任务，员工要了解内部控制制度的有关方面，明确在控制制度中所扮演的角色，所担负的责任，以及所负责的活动及与他人的工作发生关系；员工需要知道企业期望他们做出哪些行为，哪些行为被接受，哪些行为不被接受。一个良好的信息系统不仅要有向下的沟通管道，还应有向上的、横向的，以及对外界的信息沟通管理。要确保内部控制制度被切实地执行，且执行效果良好，其必须被监督。企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，加强对本企业内部控制的监督和评估，及时发现漏洞和隐患，并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进。 五、加强内部监督 充分发挥内部审计的作用。民营企业应当加强内部审计工作，当务之急是保证审计机构设置、人员配备和在监督、检查工作中的独立性。并切实实现内部审计由事后监督职能向事前、事中监督职能的转变，使其监督具有日常性与全过程控制性，并将监督、评价结果及时反馈，协助企业进行内部会计控制制度的制定。要确保内部控制制度被切实地执行且执行的效果良好，内部控制过程就必须被施以恰当的监督，通过监督活动在必要时对其加以修正。企业应当重视内部控制的监督检查工作，建立和完善内部审计监督体系，并由专门机构或者指定专门人员具体负责内部控制执行情况的监督检查。同时，为确保内部审计监督作用的发挥，促进内部控制的严格执行，必须加强对内部审计机构和人员的管理，提高审计人员的素质，并赋予他们一定的独立权限，以确保审计的独立性、