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美国计划单方面大幅削减核弹头基本情况研究
美国计划单方面大幅削减核弹头基本情况研究美国联邦赤字日益增长,被迫为此大幅削减国防预算。庞大的核武库为美国带来很大的财政压力,当务之急是在确保稳定的战略威慑能力的情况下,削减核武库。近期,美联社透露奥巴马计划单方面大幅削减核弹头,引起了国内及国际的巨大反响。本文通过美国发布的官方报告及新闻,分析此次事件的可能性,并简要分析美国削减核弹头对其他国家的影响。
新闻概要及外界反应
2012年2月14日,美国《华盛顿时报》、《陆军时报》、雅虎网站、《今日美国》等多家权威新闻媒体纷纷转载美联社报道:援引来自于1名不愿透露姓名的前政府官员和1名国会工作人员的消息,奥巴马政府正在考虑几套单方面大幅削减核弹头的方案,最大幅度可能达到约80%。目前美国国防部正在起草相关方案。方案可能包括3种:(1)将核弹头削减至1000?1100枚;(2)将核弹头削减至700?800枚;(3)将核弹头削减至300?400枚。
白宫国家安全委员会发言人称,方案还没有递交给总统奥巴马。五角大楼新闻秘书拒绝就方案回应媒体记者提问。如果美国最终将部署战略核弹头减至300枚,将使美国回到自1950年开始与前苏联展开军备竞赛以来的最低水平。即使削减到1000~1100枚,这也是核裁军领域最为大胆的举措。
2012年2月17日,国际战略研究中心核问题项目主任接受CNN网站的采访时说,面对俄罗斯加速核武库现代化的局面,美国大幅削减核弹头的举措在政治上很难通过。美国一些核武器专家分析,当今时代,美国将核弹头削减至俄罗斯核武库水平以下基本是不可能的。
针对上述报道,美国国内反应不一,具体情况如下:
★?舆论普遍认为,21世纪的主要安全威胁是恐怖主义,应对恐怖主义时,冷战时形成的核威慑战略已经不再奏效。美国关注全球问题科学家联盟资深分析师斯蒂芬·扬在接受美联社采访时表示,核武器不是维护美国国家安全的唯一核心方式。
★?美国部分民众认为,朝鲜、印度和巴基斯坦都在进行核试验。即使美国削减或是放弃核武器,其他有核国家也不会因此削减核弹头。大规模削减核弹头只会威胁美国自身及盟国的安全。
★?2012年2月16日,美国参议院军事委员会和外交关系委员会成员、共和党议员英霍夫发表书面声明,严厉批评奥巴马政府考虑削减核弹头的行为,称此举为“不负责任的疯狂举动”,并指责奥巴马这一举措完全是为了竞选连任。
★?反对者指出,削减核弹头,还将削弱美国为日本、韩国等盟国提供“核保护伞”的能力,造成盟国的不信任,甚至有可能将这些国家推向发展核武器的危险境地。
通过对近些年西方有关“削减核弹头”的报道来看,此次透露的美国计划“单方面大幅削减核弹头”是早有考虑的:
2010年,美国空军3名分析家在空军《战略研究季刊》上提议,美国最多可将部署的核弹头减至311枚,而无需担心俄罗斯是否按照相同的方式削减核弹头。此外,另有美国专家分析称,如果美国部署非核的全球打击武器,并具备有限的拦截远程和中远程弹道导弹的能力,300枚核弹头足以维持对全球的战略威慑。
尽管各国核武库数据高度保密,但美国核武器政策专家称,除美国和俄罗斯以外,没有国家拥有超过300枚核弹头。美国科学家联合会专家估计,法国拥有300枚,中国拥有约240枚,英国拥有约225枚,以色列、印度和巴基斯坦各拥有约100枚。
2011年,美国国会建议未来10年至少削减12000亿美元联邦赤字,同时国会也在考虑如何削减美国的核武器。
2011年10月11日,美国国防部长帕内塔在国防部宣布,根据国会2011年8月份的提议,美国计划未来10年至少削减4500亿美元的国防开支。同天,美国国会众议院能源和环境委员会民主党议员埃德·马尔基(Edward Markey)在记者招待会上透露,64名民主党议员曾联名致信国会,要求削减数百亿美元的核武器项目。埃德·马尔基举例,美国海军计划缩减价值3500亿美元的下一代弹道导弹核潜艇(SSBN-X)项目,将计划采购的12艘减至8艘,并推迟采购时间,此举将在未来10年内节省270亿美元。随后,众议院军事战略小组委员会主席迈克尔·特纳称,埃德·马尔基透露的削减计划属于美国单方面核裁军。
NTI网站2011年11月15日报道,国防部长帕内塔告知国会,如果2012年8月有关国防预算削减的法案生效,美国可能被迫大幅削减洲际弹道导弹的数量。8名参议员在2011年9月致信帕内塔,恳求 “民兵3”洲际弹道导弹的数量不能低于420枚。
NTI网站2011年12月12日报道,奥巴马总统在国防部新发布的防御战略报告中建议,美国能够在不破坏战略威慑的前提下,进一步削减核武库。
美联社于2012年1月4日援引军备控制协会研究室主任的话称,华盛顿将在今后10年内的核武器开支中削减450亿美元,包括缩
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