从八重山公民教科书选用看日本民主党对教育的导向-日本学刊-中国.PDFVIP

从八重山公民教科书选用看日本 民主党对教育的导向 徐 家驹 内容提要：日本民主党上台以后，与 自民党执政时期 同样，右翼势力编 撰的两套历史和公民教科书再次双双获得审定通过。民主党主导下的文部科 学省在冲绳县八重山公民教科书选用 问题上一意孤行，无视冲绳县和八重山 地 区一市二町教委，广大教师、家长、市民团体的反对，偏袒和支持极少数 人用不正当手段选用育鹏社公民教科书。与历史教科书同样，公民教科书的 内容将直接影响下一代的成长，八重山公 民教科书选用事件反映了执政的民 主党对教育领域的导向。 关 键 词：育鹏社公民教科书 八重山地区 民主党 文部科学省 教育 导 向 作者简介：徐家驹，外交学院教授。 中图分类号：D731．3 文献标识码 ：A 文章编号：1002—7874 (2012)03一O116—14 自民党执政时期，日本 曾因历史认识问题引发了多次事件。除了小 泉纯一郎自2001年上台后连年坚持参拜靖国神社以外，比较有代表性 的还有诸如 “新历史教科书编撰会” (以下称 “编撰会 ”)编撰的历史 和公民教科书连续获得文部科学省 (前文部省)的审定通过等引发的 事件。这些事件不仅影响到 日本与中韩等周边国家的关系，还影响着 日 本的国家走向。 2009年9月，日本民主党在第45届众议院大选中以308票、占总 议席64％的压倒性多数胜出，一举颠覆了自民党 自1955年成立以来一 党独大并长期执政①的历史。政权的更替给人们带来了日本在历史认识 ① 自民党在1993～1994年间虽然一度失去政权，但仍然是当时 日本最大的政党。 一 l16 — 从八重山公民教科书选用看 日本民主党对教育的导向 口 等问题上出现转机的希望。然而，在民主党主导下的文部科学省却承袭 了自民党执政时期的做法，于2011年再次审定通过了编撰会等右翼团 体编撰的历史和公民教科书。不仅如此，该省还在冲绳县八重山地区发 生的教科书选用事件中一意孤行，偏袒、支持某些人用不正当手段选用 育鹏社公民教科书 (以下简称 “育鹏社公民”)，并剥夺了该地区竹富 町公立初中学生无偿使用国家提供的公民教科书的权利。 另一方面，从全 国范围看，右翼势力编撰的历史和公民教科书的选 用率比自民党时代增长得更快了。如果说，历史教科书的内容将决定下 一 代的历史观的话，公民教科书的内容则将对他们世界观的形成产生关 键性的影响。如果受这样的教科书影响的 日本青少年越来越多的话，这 个国家的前景将不容乐观 。 在这样的问题意识下，本文试图以八重山地区公民教科书选用事件 为主线，揭示民主党主导下的文科省在该事件中所起的作用，以把握民 主党政权的教育导向。 一 育鹏社的由来和育鹏社公民教科书的主要问题 (一)育鹏社的由来 战后 日本虽然在总体上走的是和平发展道路，但受到部分不愿反省 侵略行为的右翼势力的影响，曾经发生过几次教科书事件。其中比较重 大的有：1955年 日本民主党 (自民党前身)试图恢复战前教育制度的 事件 ，历史学家家永三郎对教科书不当审定提起的诉讼事件 ，1982年 文部省在审定历史教科书时将 日军对华北的 “侵略”改为 “进入”的 事件，1986年审定通过 “保卫 日本国民会议”(“日本会议”前身)编 写的歪曲历史事实、美化侵略战争的 《新编 日本史》的事件等。不过， 当时的日本国民对 日本走回头路的警惕性较高，Et本政府也还比较愿意 倾听国内外的各种不同意见。例如，1982年教科书事件发生之后 ，时 任官房长官宫泽喜一专门发表了愿意改进工作的谈话，文部省还在教科 书审定标准中加设了一条 “当涉及与近邻亚洲各国间的近现代历史事 实时，应从国际理解和国际协调的立场出发予以充分考虑”的 “近邻 诸 国条款”。 一 】17 — 口 日本学刊 2012年第 3期 但是，进入 20世纪90年代 ，部分极右势力 日渐活跃起来，他们视 战后公正的历史和公民教育为眼中钉，将战后教育攻击为 “反 日宣传”