近郊山地乡村整治规划探究.docVIP

近郊山地乡村整治规划探究摘要：在社会主义新农村建设快速推进的当前，近郊山地乡村的规划应在充分调研的基础上，处理好发展与保护、产业与村落的关系，奉行整治为先，量力而行的原则，贯彻农民自决、发展自助的指导思想，因地制宜地全方位地为乡村发展、农民进步制定合理方案。 关键词：新农村建设；近郊山地乡村；产业发展；自然；村落；调研；新圩 Abstract: In the construction of new socialist countryside forward quickly current, suburban mountainous village planning should be based on the sufficient research, process development and protection, industry and village relations, adhere to punish first, managing principles, implement the guiding ideology of farmer self-determination development of self-help, to suit one’s measures to local conditions in all directions for rural development farmer progress, formulate reasonable solution. Key words: new rural construction; suburban mountainous village; industry development; natural; investigation; Xinwei village; 中图分类号：F299.22文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02 前言 随着全国各地不断掀起的新农村建设热潮，中国的农村正在发生着深刻的变化。这个过程中，我们既看到了成功的案例，也发现了不少令人担心的现象。面对大量后续跟进的新农村规划，针对众多不同区域、不同条件、不同生活水平的村庄，我们亟需总结前期新农村规划的得与失，提炼出正确有效的指导思想和工作思路，以指导今后更大量的村庄规划。本文就以柳州市新圩村规划为例，对新农村规划的问题进行剖析。 1、基本概况 新圩村位于柳州市西郊的柳江边，距离市区仅11公里，下辖4个自然屯，本次规划编制的对象是其中的新圩屯和水磨屯。两屯属典型的山地乡村，临江临路，蜿蜒的新圩河自两屯之间汇入柳江，河上有新圩瀑布和滚水坝等特色景点，周边空气清新，自然景观良好。但村庄耕地稀缺，人均耕地面积不足0.3亩。受历史、用地条件等多种因素影响，村集体产业项目少，两屯村民就业方式以务农为主，主导产业是初级农产品种植。村庄建设陷入停滞状态，道路交通不畅，公共服务设施和市政基础设施缺项多，居住环境闭塞、单调。 2、研究方法与规划思路 2.1充分调研与公众参与 在进行新农村建设之前进行充分的调研和鼓励公众参与是非常重要的，甚至关乎规划的成败。调研的主要工作包括现场踏勘、问卷调查、入户访谈、干部访谈等。其中，问卷调查除了拟一份调查表给村委做全村概况分析外，每一户村民都应发放一份农户调查表，对调动农户的积极性能起到很好的作用。（附图01） 2.2发展定位 新圩村为近郊型山地乡村，耕地匮乏，但拥有不错的交通区位和景观资源优势，所以，其主导产业的选择上应以生态型服务产业为优先考虑类型；其次，作为位于城市上风上水方向的山地乡村，其景观资源具有保护与旅游开发的双重价值，宜以保护为主，旅游开发为辅。因此，规划将其定位为： 以柳州市为市场需求导向，以柳南区沿江观光走廊为平台，依据自身的环境和区位优势，集特色农业、自然山水景观和中国传统乡村风貌于一体的近郊型新农村。 2.3产业发展 （1）产业群（产业链）规划 根据村庄发展定位，在现有产业的基础上做适当调整，提出新的目标，建立并完善产业群： ①现代农业（主要以蔬菜种植为主的有机农业、以苗圃、鲜花生产为主的观光农业） ②服务业（满足生产、生活及旅游发展需要） （2）产业发展模式 借鉴国内外“农工商经济联合体”和“村企互动”的先进模式，将成熟的企业拉进来参与农业的市场营销，一方面可以规避农民的市场经营风险，另一方面也可以弥补农业发展资金不足和农民经营管理素质有限的弊端。 （3）产业发展的市场依托 新圩村的观光农业定位于柳州市的周末旅游，基本上是一日游、二日游等。随着“百里柳江”景观