进出口商品检验鉴定法律法规知识演示文稿3.pptVIP

检验鉴定业务法律法规 天津出入境检验检疫局 魏振晓 知识结构体系 检验鉴定业务法律制度：商检法、条例及５８号令 检验鉴定业务相关法律制度： 　行政法部分　商检法（其他）、外贸法1、　　　 　　　　　　　海关法2 　民商法部分 　主体法律制度　公司法3　三资法4 　行为法律制度　海商法5　保险法6　合同法7　 　　 该部分内容是各类相关法律法规的汇编，先从位阶较高的规章开始，再讲其上位法实施条例及商检法，这样体系顺一些。 　　　商检法有涉及检验鉴定机构管理的部分内容，一并讲解。 第十一章 检验鉴定机构管理法律制度　明确几个概念 商检机构：指国家总局在省、自治区、直辖市以及进出口商品口岸集散地设立的管理所辖地区进出口商品检验工作的行政执法机关。 商检部门：国家质检总局 检验机构：指经国家总局许可的从事委托的进出口商品检验鉴定业务的社会中介服务机构。实际又称检验鉴定机构。 第十一章 检验鉴定机构管理法律制度 法定检验：指商检机构对进出口商品及其项目实施强制性检验的行政行为。 检验鉴定业务：指检验机构接受委托从事进出口商品检验鉴定的经营活动。 第十一章 检验鉴定机构管理法律制度　商检法的规定 第三条 商检机构和经国家商检部门许可的检验机构，依法对进出口商品实施检验。 第八条 经国家商检部门许可的检验机构，可以接受对外贸易关系人或者外国检验机构的委托，办理进出口商品检验鉴定业务。 第十一章 检验鉴定机构管理法律制度 第二十二条 国家商检部门可以按照国家有关规定，通过考核，许可符合条件的国内外检验机构承担委托的进出口商品检验鉴定业务。 第二十三条 国家商检部门和商检机构依法对经国家商检部门许可的检验机构的进出口商品检验鉴定业务活动进行监督，可以对其检验的商品抽查检验。 第十一章 检验鉴定机构管理法律制度 第二十二条 国家商检部门可以按照国家有关规定，通过考核，许可符合条件的国内外检验机构承担委托的进出口商品检验鉴定业务。 第二十三条 国家商检部门和商检机构依法对经国家商检部门许可的检验机构的进出口商品检验鉴定业务活动进行监督，可以对其检验的商品抽查检验。 检验鉴定机构管理法律制度——第十章部分和第十一章 第三十四条 违反本法规定，未经国家商检部门许可，擅自从事进出口商品检验鉴定业务的，由商检机构责令停止非法经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。 第三十九条 商检机构和其他检验机构依照本法的规定实施检验和办理检验鉴定业务，依照国家有关规定收取费用。 第十一章　检验鉴定机构管理法律制度　第一节 概述 进出口商品检验鉴定机构的概念 是指依据国家有关法律法规以及《进出口商品检验鉴定机构管理办法》的规定，经国家质检总局许可，接受对外贸易关系人或者国内外检验鉴定机构及其他有关单位的委托，办理进出口商品检验鉴定业务的中资进出口商品检验鉴定机构以及中外合资、中外合作和外商独资进出口商品检验鉴定机构及其分支机构。 第十一章　检验鉴定机构管理法律制度　第一节 概述 进出口商品检验鉴定机构的特征 从事检验鉴定业务的主体是特定的 接受对外贸易关系人或者外国检验鉴定机构的委托 检验鉴定业务的内容是提供检验鉴定服务 第十一章　检验鉴定机构管理法律制度　第一节 概述 进出口商品检验鉴定机构法律制度的沿革 1995年原国家商检局和原对外贸易经济合作部联合发布的《设立外商投资进出口商品检验鉴定公司的审批规定》 1996年原国家商检局发布的《进出口商品检验鉴定公司监督管理办法》 2002年4月28日全国人大常委会修改颁布的新商检法》 2005年8月10日，国务院公布《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》，自12月1日起正式施行。 2003年，国家质检总局会同商务部、国家工商行政管理总局制定颁布了《进出口商品检验鉴定机构管理办法》，2004年1月1日起施行。 第十一章　检验鉴定机构管理法律制度　第一节 概述 出台《进出口商品检验鉴定机构管理办法》的重要意义 贯彻落实《商检法》、依法行政的需要。 履行我国“入世”承诺和适应我国“入世”后进一步开放服务贸易的需要。 整顿规范社会主义市场经济秩序的需要。 第十一章　检验鉴定机构管理法律制度　第二节 进出口商品检验鉴定机构的许可 实施主体：国家质检总局 申请设立检验鉴定机构的条件（中资6项） 申请设立检验鉴定机构的条件（外资6项） 第十一章　检验鉴定机构管理法律制度　第二节 进出口商品检验鉴定机构的许可 进出口商品检验鉴定机构的许可程序 一、申请程序5类 :中资　合资合作　独资　分支　常驻代表 二、提交的材料：初审时中资10项，外资增加一项 审查受理程序：行政许可法的规定 三、初审程序：直属局或质检总局