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公允价值应用中问题及对策探究

公允价值应用中问题及对策探究   【摘要】2006年2月15日,国家财政部颁布的 企业 会计 准则体系中,很多方面采用了公允价值计量模式,标志着公允价值在我国的研究和应用进入了一个崭新的时期。本文主要探讨了公允价值应用中存在的一些问题,并提出了相关的建议。    【关键词】公允价值; 公允价值计量; 新会计准则; 计量模式      2006年2月15日,财政部颁布了1项基本企业会计准则和38项具体企业会计准则, 于 2007 年1月1日在上市公司执行,2008年1月1日在中央企业执行。在具体准则中, 我国第一次明确地提出了公允价值,并且在涉及会计要素计量的许多具体准则都程度不同地运用了公允价值计量属性。公允价值计量的运用成为我国新会计准则最大的亮点,是我国会计准则 发展 中具有里程碑意义的新突破。   公允价值在我国会计准则中的应用情况依据我国会计准则委员会对公允价值的定义:公允价值,是指在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额。因其能及时、公允地反映企业的财务状况和经营成果,使会计所提供的信息更能满足投资者、债权人等信息使用者的要求,因而也就比 历史 成本更具有相关性,成为当今国际上主流的会计计量属性。但公允价值如何取得、如何确保其可靠性,一直是公允价值应用的难题。      一、公允价值在新准则中的应用范围及特征分析      公允价值在新会计准则中应用范围广泛,新会计准则体系中涉及公允价值的准则如表1所示。     新会计准则充分体现了与国际会计准则的趋同,但同时也有自己的特色。新准则体系在确定公允价值的应用范围时,更充分地考虑了我国的国情,作了审慎的修改。在国际会计准则中,公允价值是复合属性,即广义的公允价值;在《企业会计准则——基本准则》中,将公允价值计量与其他计量属性并列,并非将其视为复合属性。国际会计准则中并未对公允价值和成本两种计量模式规定优先顺序,只是更偏向于使用公允价值计量。但我国《企业会计准则——基本准则》第四十三条中明确规定,“企业在对会计要素进行计量时,一般应当采用历史成本,采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的,应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量”。只有在历史成本计量明显不合理时才考虑公允价值,这体现了历史成本计量的主导性和公允价值计量的非主导性。为了防止公允价值被滥用而出现利润操纵的现象,准则规定了公允价值的使用前提,也就是公允价值应当能够“可靠计量”。      二、公允价值应用中存在的问题      公允价值具有这么多的优点,是不是就可以大力应用呢?实际上,由于我国市场 经济 体制尚不健全,相关市场还不成熟,公允价值的使用必然会带来诸多问题,主要表现为以下几个方面。   (一)公允价值的获取和使用存在难度   虽然市场经济在我国已经有了长足的发展, 但很多情况下公允价值仍然是难以取得的。主要是我国没有像西方国家一样发达的交易市场。公允价值计量的市场交易不够活跃, 而我国 金融 工具市场化程度不高、交易行为不规范,公允价值获取较难,与国际财务报告准则所依赖的“成熟市场经济”相距甚远。招商证券的分析师余志勇就曾指出,公允价值准则可使用的地方非常多,但它的采用前提是必须有较活跃的相关交易市场和客观公正的评估机构,目前我国这两点基础恰恰都比较薄弱。因此,在发达市场上公允价值比较容易确认的条件下,我国如何确认公允价值就成了难题。尤其当市场交易不活跃或市场被分割时,金融产品价格受到扭曲,这时许多金融工具的公允价值无法可靠计量,可能会发生人为操纵计量结果的情况,就难以满足会计信息真实性、可靠性的质量要求,从而会使会计信息的质量受到影响。   (二)信息质量的可靠性难以判断   选择公允价值计量模式这样一个非确定性、变动性和集合性的模糊计量概念作为会计计量的手段, 相对于客观性、确定性和可验证性的历史成本计量模式, 虽然在财务报告中能提供更为相关性的信息, 但在可靠性的质量要求上却不能保证能提高或不会减弱。而对报表使用者与报表编制者来说,与资产或负债的风险和收益相关的信息具有很大的不对称性,信息质量的可靠性难以保证。若不存在报表使用者以外的其他监督主体的话,对公允价值的估计相当于给了报表编制者很大的操纵机会,无法保证报表编制者是否利用这个操纵机会制造假象骗取投资,也使得报表使用者无法用现有信息来充分判断公允价值的公允性。公允价值计量的数据、资料不易取得, 计量过程存在主观随意性较大、信息不够可靠等缺点。目前,我国经济发展的市场化程度较低, 会计人员素质不高, 会计信息化水平以及相关的信息处理能力较低等, 这些都限制了公允价值的大范围推广与应用。   (三)公允价值计量易导致价格波动频繁   与历史成本

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