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关于如何做好农村财务审计工作几点思索 关于如何做好农村财务审计工作的几点思考 　　一、加强农村财务审计工作的意义 　（一）有利于农村集体经济民主管理 　良好的管理水平是实现发展的必要条件，而有效的民主监督是民主管理的重要组成部分。经由财务审计工作，农村财务公开制度将得到进一步贯彻落实，村民可以详细了解村财政收支情况，积极发挥自身监督作用，并可集思广益，提出有利于农村持续发展的可行性建议。将集体资金投入到切实需要的建设项目中，让农民的劳动成果得到有效利用，进一步完善农村基础设施服务建设，创造良好的新农村环境，真正做到“取之于民，用之于民”，维护农村经济稳定发展与社会安定。 　（二）有利于农村政务廉洁建设 　农村生产资料公有制是社会主义集体经济的重要组成部分，所得财产属于全体村民所有，任何人不得进行私自挪用、占有。然而，在种种利益与现实的驱使下，农村政务腐败现象时有发生，而加强财务审计工作可为这一现象打好预防针。通过财务审计公允、准确的评价，农村财务管理各项工作可实现高度透明化，在这种情况下，村务管理人员的可操作范围变小，能够有效避免、遏制贪污和腐败现象的滋生，有利于政务清明廉洁建设，符合社会主题与发展大背景。 　二、目前农村财务审计工作中存在的问题 　（一）农村财务审计工作未有完善的规章制度 　法律法规是各项工作顺利开展、有序进行的法律保障和基本依据，在审计工作中《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华人民共和国农业部农村集体经济组织审计规定》等法令为农村财务审计指明了大方向，但有些地区尚未建立或者尚未完善符合本地区财务审计工作的、有地方特色的财务审计的相关规章制度。在具体开展审计工作时因为没有实用性强、可操作性高、有实际指导意义的规章制度，而不能把工作做细、做实，做到位，即使发现了一些问题和漏洞，由于无章可依，不能采取强而有力的对策，让部分不法分子钻了漏洞，致使农村财务审计工作不能取得预期效果，不利于农村财务管理与经济建设的发展[1]。 　（二）农村财务审计工作执行力度缺失 　由于内部、外部等多种原因，财务审计工作得不到重视，难以全面展开，缺乏执行力度。当前由于审计部门和纪检检察部门的合并，分管领导既要抓纪检工作又要抓审计工作，势必削弱了对审计工作的重视程度和亲力亲为的可能性，从而减弱了财务审计工作的执行力度。另外在财务审计实际操作中，村级组织档案未能实现系统化管理，尤其是一些年代相对久远的账单资料与原始数据，丢失现象严重，账务管理常出现有账无实的现象，甚至在某些情景下，责任人会因为自身利益伪造数据，掩盖事实真相。这些都使审计工作人员很难确定信息的真伪，在很大程度上增加了农村财务审计工作的难度[2]。 　（三）财务审计监督工作有待加强 　村级财务审计由乡镇监察审计室实施管理，而乡镇监察审计室同时还负责纪检检察这块工作。从事纪检检察和财务审计业务的乡镇监察审计室工作人员，相互之间不常有工作交集和业务交流，因而削弱了财务审计监督职能。同时财务审计人员工作任务量大、工作种类繁多复杂，人员配备不足，且是“自审查”的情形，审计人员很难做出完全公正客观的判断与评价，不能充分发挥审计工作的真正监督职能，严重影响了农村财务审计工作的质量与效率。 　（四）农村财务审计人员专业素质不达标 　近些年，我国各种惠农政策先后出台，新农村建设投资力度逐渐增大，农村经济获得了显著发展，资金储备大幅增加，这是机遇也是挑战，尤其是对于原本就不成熟的农村财务审计，提出新的更高的要求。目前，从事农村财务审计的人员数量少，且审计工作能力不强，业务水平不高，虽然上级主管部门每年都会组织菜单式培训，但农村财务审计人员由于工作任务繁重等诸多原因，培训难以收到令人满意的效果，这些都制约了农村财务审计水平的提升。 　三、做好农村财务审计工作的可行性措施 　（一）健全和完善财务审计工作的相关规章制度、细则和操作指南 　农村财务审计需求的不断扩大，需要相应的法律法规对其进行引导和支持，应根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国农业部农村集体经济组织审计规定》《农村集体经济组织审计工作规定》等法律法规，针对当地农村的实际情况，制订具体的关于农村财务审计的规章制度、细则和操作指南。如出台《关于加强村级“三资”管理工作的若干意见》、制订规范村级非生产性支出的实施意见、村级工程建设项目增减工程量限额及批准权限实施细则、村干部工资报酬管理实施细则等，以规范农村财务审计工作的具体内容和要求，增强农村财务审计工作的实际操作性，明确相关责任主体、法律责任经济责任等，从而扩大审计部门的权威性。 　（二）强化财务审计工作执行力度 　农村财务管理的重点就是“三资”管理，因此要强化财务审计工作的执行力度首先就要建立村级“三资”管理工作领导