参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展问题分析.PDFVIP

中国农村水利水电 ·2009 年第 9 期 85 文章编号 (2009) 参与式灌溉管理模式的 实施机制及其发展问题分析 刘 　芳 (浙江大学经济学院 ,杭州 3 10027) 　　摘 　要 : 以塔里木河流域经济 自立灌排区为例 ,分析了参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展所需解决的主要问 题 。在参与式灌溉管理模式中 ,灌溉管理权的转移形成了新的水权关系 。参与灌溉管理的主体之间形成了利润导向型 契约关系和 自我管理等 2 类实施机制 ,这两类实施机制提高了灌溉管理效率 , 同时也面临着一些现实问题 。这些问题影 响了2 类实施机制作用的发挥和参与式灌溉管理模式的发展 ,而解决这些问题则需要进一步完善水价定价制度 、构建联 接农民利益与灌溉管理绩效的利益机制和提高农民的自我管理意识与能力 。 　　关键词 :参与式灌溉管理 ;实施机制 ;灌排区 　　中图分类号 :F303 . 4 　　　文献标识码 :A An Analysis of the Implementation Mechanism of Participatory Irrigation Management and its Development L IU Fang (College of Economics ,Zhej iang U niver sit y , Hangzhou 3 10027 ,China) Abstract : Taking t he Tarim River Ba sin Selfmanagement Irrigation and Drainage Di st rict a s an examp le , t hi s p ap er analyzes t he p ar ticip atory irrigation management implement ation mechani sm and t he main p roblem s to be resolved in t he cour se of it s develop ment . Result s show t hat based on t he irrigation management t ran sfer and t he new wat er right s relation ship , in p articip atory irrigation man agement , two t yp es of imp lement ation mechani sm , p rofitorient ed cont ract relation ship and selfmanagement mechani sm are formed among t he irrigation management p articip ant s. These implement ation mechani sm s p romot e irrigation effect s po sitively and have some p roblems in p ractice . These p roblems affect t he function of t he implement ation mechani sms and t he develop ment of p articip atory irri gation management . Imp roving t he wat er p ricing syst em , con st ructing t he int erest mechani s