我国农村金融法律制度的演进逻辑与路径创新.PDF

　 　　　 2009 年 9 月 法 学 论 坛 Sep . ,2009 　　　 　　　　　　　　　　　　 　 ( ) 第 5 期 第 24 卷 ,总第 125 期 ( ) LegalForum No . 5 Vol . 24 ,Ser . No . 125 【热点聚焦】 我国农村金融法律制度的演进逻辑与路径创新 王煜宇 (西南政法大学 市场交易法律制度研究基地 ,重庆 401120) 摘要 : 建国60 年以来农村金融法律制度的演进历程与逻辑规律表明 ,我国农村金融发展滞后的根本原因在于制 度抑制的长期积累 。新农村建设与城乡统筹发展背景下农村金融改革应当遵循“需求分析 ———功能定位 ———制度 设计 ———法律规范”的思路 , 向法律制度建设层面深化 。而推进农村金融法律制度改革与创新 ,一要做到视角微观 化 ,加快农村金融内部控制与治理结构的法律法规建设 ;二要做到正规与非正规金融法律制度并重 ,引导民间金融 的规范化成长 ;三要做到自上而下与自下而上的有效结合 ,建立与市场需求有效对接的创新激励机制 。惟其如此 , 我国农村金融发展的制度瓶颈才能得以最终突破 。 关键词 : 农村金融 ;法律制度 ;演进逻辑 ;路径创新 中图分类号 : D912 . 28 　　　文献标志码 : A 　　　 文章编号 :1009 - 8003 (2009) 05 - 0080 - 07 Subject :Rural Financial System’s Developing Logics and Path Innovations of China Author unit :WAN G Yu - yu ( Research Base of Market Exchange Legal Institution , Southwest University of Political Science and Law , Chongqing 401120 , China) Abstract : Since the foundation of P. R. C , the developing history and logic of rural financial system show that the continuous institutional restrain is the fundamental reason of the rural finance poor development . Under the background of plans the city and countryside development , the reform of rural financial system should follow “the demand analysis ———functional localization ——— system design ———legal norm ”mentality , to legal regime construction stratification plane deepening. But advances the rural finance legal re