推进国家治理现代化的路径探析.PDFVIP

2016 2 Feb． 2016 年 月 学习论坛 32 2 TＲIBUNE OF STUDY Vol. 32 No. 2 第 卷 第 期 推进国家治理现代化的路径探析 黄新华 ( ， 361005) 厦门大学公共事务学院 福建厦门 ［ ］ ， ， 摘 要 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 是党的十八届三中全会提出的全 。 ， ， ， 面深化改革的总目标 探寻推进国家治理现代化的路径 必须更新国家治理的价值理念 厘清国家治理的关键领域 重塑国 ， ， 。 、 、 家治理的纵横关系 创新国家治理的制度安排 优化国家治理的方式方法 只有推进国家治理的价值理念 关键领域 纵横 、 ， 。 关系 制度安排和方式方法等方面的变革与创新 才能建构现代化的国家治理体系 ［ ］ ; ; ; 关键词 国家治理 治理体系 治理能力 现代化路径 ［ ］D616 ［ ］A ［ ］1003 － 7608 (2016)02 － 0043 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 DOI:10.16133/j.cnki.xxlt.2016.02.009 ， 的政治参与意识， 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体 政府作为单一治理主体难以适应社会变 ， ， “ ” 。 系和治理能力现代化 是党的十八届三中全会提出的全面 化的需求 很容易在国家治理中陷入 失灵 状态 从管理 ， 。 ， ， 深化改革的总目标 是马克思主义国家理论的重要创新 走向治理 发挥市场在资源配置中的决定性作用 加快实施 “ ” “ ” ， ， ， 强调 国家治理 而非 国家管理 不是简单的词语变化 而 政社分开 激发社会组织的活力 由此成为国家治理理念变 是思想观念的深刻变化。 ， 。 推进国家治理现代化 必须适应 革的当务之急 ， 、 (2) 。 时代变化 既改革不适应实践发展要求的体制机制 法律法 从人治到法治 法治强调以法律作为国家与社会 ， 、 ， ， 、 ; 规 又不断构建新的体制机制 法律法规 使各方面制度更 系统运作的规则 具有稳定性 普适性和权威性 人治则强 、 ， 、 、