年土地估价师考试《土地管理基础与法规》考试大纲最新版.doc

我国地籍管理的内容（掌握） 根据《土地管理法》，我国目前的地籍管理主要包括：土地调查、土地登记、土地登记信息公开查询、土地权利制度建设、权属争议调处、土地利用动态遥感监测、土地统计和地籍信息系统管理等。 （一）土地调查 1．土地调查的内涵 土地调查是以查清土地的位置、数量、等级、利用和权属状况为主要目的而进行的调查。土地调查的目的，是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续发展。国家根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查； 土地调查包括下列内容：1）土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；2）土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；3）土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查基本农田现状及变化情况，包括基本农田的数量、分布和保护状况。 我国第一次全国土地调查于1984年5月开始一直到1997年年底结束。2007年7月1日起开展第二次全国土地调查，截至2009年上半年全部完成。2009年下半年，各地对调查成果进行整理，并以2009年10月31日为调查的标准时点。 2010年以后，全国每年进行一次土地变更调查，保持调查成果的现势性。 例题1：第二次全国土地调查由国家统一部署，分步实施。2009年下半年，各地对调查成果进行整理，并以( )为调查的标准时点，统一进行变更调查数据更新，向国土资源部汇交成果，由国土资源部汇总形成第二次全国土地调查基本数据。（2008年《土地管理基础与法规》试题） A．2009 年7月1日 B．2009 年9月1日 C．2009年9月30 日 D．2009年10月31 日 答案：D 解析：2007年7月1日起开展第二次全国土地调查，截至2009年上半年全部完成。2009年下半年，各地对调查成果进行整理，并以2009年10月31日为调查的标准时点，统一进行变更调查数据更新，向国土资源部汇交成果，由国土资源部汇总形成第二次全国土地调查基本数据。 例题2：为更新土地资源数据，我国于( )开始在全国范围内开展第二次土地调查工作。（2007年《土地管理基础与法规》试题） A．2007年6月1日 B．2007年7月1日 C．2007年8月1日 D．2007年10月31日 答案：B 解析：法规考核点。根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的有关规定，国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。 2．土地调查的类型 土地调查可分为土地利用现状调查、地籍调查、土地条件调查、土地动态监测四种类型。 例题：我国目前的地籍管理主要包括：土地调查、土地登记、土地统计和( )。(2002年土地管理基础试题) A．土地分等 B．土地定级 C．土地管理 D．地籍档案管理 答案：D 解析：我国目前的地籍管理的内容主要包括：土地调查、土地登记、土地统计和地籍档案管理。 （1)土地利用现状调查 土地利用现状调查是以县为单位，查清村和农、林、牧、渔场，居民点及其以外的独立工矿企事业单位土地权属界线和村以上各级行政界线，查清各类用地面积、分布和利用状况。 土地利用现状调查是指在全国范围内，为查清土地的利用现状而进行的全面的土地资源普查，也是国家重要的国情、国力调查。其重点是按土地利用现状分类，查清各类用地的数量及分布，所以土地利用现状调查又称土地数量调查。 根据土地利用现状调查的任务和目的，其调查内容可归纳如下：①查清土地权属界线和各级行政界线。土地利用现状调查是以县为单位，查清村和农、林、牧、渔场以及居民点外的厂矿、机关、团体、部队、学校等企、事业单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围界线。②查清土地利用类型及分布，并量算出各地类面积。③汇总土地总面积和各分类面积。按土地权属单位及行政辖区范围汇总出土地总面积和各地类面积。④编制分幅土地权属界线图和县、乡两级土地利用现状图(岛图)。⑤对土地利用状况作出科学评价。 例题：土地利用现状调查是以( )为单位，查清各类用地的面积、分布和利用状况。（2004年《土地管理基础》试题） A. 省 B．县 C．乡 D．街坊 答案：B 解析：土地利用现状调查是以县为单位，查清村和农、林、牧、渔场，居民点及其以外的独立工矿企事业单位土地权属界线和村以上各级行政界线，查清各类用地面积、分布和利用状况。 （2）地籍调查 地籍调查是国家依照有关法定程序，以权属调查为核心，采用科学方法，查清每一宗土地的位置、权属界线、数量、用途等基本状况，满足土地登记需要。 《土地基本术语》（GB/T192