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华海药业权责体系设计方案(草案) 前言 本权责体系方案是在华海诊断报告、华海组织结构设计方案和华海绩效体系设计方案的基础上设计而成。 本权责体系方案旨在解决华海目前存在的“领导越俎代庖；中层有职无权；员工无所是从”的高度集权问题，从而建立高效的组织运行系统。 权责体系是确保华海新的组织结构得以有效运行的关键，它从动态的角度描述了权责的流动过程，以及不同管理层次在各项主要业务活动中的权限和责任 权责体系的实施是一个动态而复杂的过程，它需要一套完善和科学的约束机制和考核机制为基础，而且，权责体系的修订和完善也只有在实施过程中才可能实现。 本权责体系的实施需要华海最高领导者改变原有的领导方式，并直接推动和监督其执行。 目录 一、系统篇 1、组织结构与权责体系 权责体系的纵向结构 权责体系的横向结构 2、集权与分权 集权与分权 影响集权与分权的主要因素 决策的代价。它即包括经济标准，又包括诸如信誉，士气一类的无形标准。 政策的一致性要求。组织内部执行同一政策，集权的程度较高。 规模问题。规模大宜于分权，规模小宜于集权。 组织形成的历史。组织由从小到大发展而来，集权程度较高；组织由联合或合并而来，分权程度较高。 公司文化与管理哲学。 主管人员的数量与管理水平。如主管人员数量充足，管理能力较强，则可较多的分权；反之趋向于集权。 控制技术和手段的完备程度。如各种控制技术较高则可以适当分