江西在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬态工况法-江西人民政府.PDF

江西省在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬 态工况法污染物排放限值编制说明 （初稿） 江西省在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬态工况 污染物排放限值编制组 二О一一年四月 一、标准制定的目的、意义 随着我省经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，机动 车保有量近几年得到了迅猛增长，随之带来的机动车尾气污染问题也 愈来愈引起各级政府和老百姓的关注。江西省以南昌市为代表的一些 主要城市随着机动车保有量的迅速增长，因其尾气排放造成大气环境 质量下降的比重愈来愈大，直接影响着城市生态环境的改善。资料显 示，截止 2010 年底全省机动车保有量近 570 万辆（含摩托车、不含 拖拉机），主要分布在南昌、九江、赣州等城市，机动车污染已成为 这些城市亟待解决的突出问题。以南昌市为例：2010 年南昌市机动 车保有量超过 38万辆，其中市区保有量约 25 万辆，并以每年约 5 万 速度递增，全市机动车排放污染物 NO 排放量占全市 NO 排放总量的 X X 60.22%。因此，目前我省迫切需要对机动车污染物排放进行控制，尤 其是在用机动车。而我省点燃式发动机轻型汽车在全省汽车总数上又 占有很高的比例，并且还在迅猛增长，因此严格控制点燃式发动机轻 型汽车的污染物排放成为我省控制在用汽车排放的关键所在。 科学、准确、迅速地掌握机动车排放污染情况以及判定是否符合 排放要求是机动车排放污染治理的当务之急。全面治理机动车排放污 染的关键是建立完善的机动车排放标准法规体系及加强机动车从设 计、生产、使用、直至停止上路全寿命期内的与尾气排放有关的监督 管理。其中,建立完善机动车排放标准法规体系是治理机动车污染的 基础性环节，也是监督管理的重要执法依据。目前，针对在用机动车 排放标准，我省一直延用怠速法进行机动车大规模检测，这种方法不 仅不能有效的反映出机动车在道路上行驶时排放污染物的实际状况， 也使得在机动车年检过程中的监管带来困难，这样就给我省大气环境 治理造成了一定阻碍。 江西省作为我国机动车拥有量快速增长的省份，在机动车尾气排 放检测中，不论是技术设备还是完善的法规体系都应跟上全国的步 伐。因此，提高在用车的检测方法，建立新的点燃式发动机轻型在用 车排放限值体系，已成为目前控制我省在用车污染物排放的当务之 急。简易瞬态工况法凭借其科学、全面和检测水平高的优点越来越受 到人们的关注和信赖，在建立完善的机动车排放污染物检测法规体系 发挥其应有的作用。 目前，国内浙江省、辽宁省、山东省、广东省和上海市等许多省 市相继制定了地方标准，以加强对机动车排气污染物的定期监测工 作，控制机动车排气污染。 根据我省点燃式轻型在用机动车在数量上占比例高，主城区机动 车密度大的特点，加强点燃式轻型在用机动车污染物排放的控制就成 了削减机动车污染物排放总量的关键。根据国家法律法规的要求，建 立完善我省机动车排放法规标准体系，为机动车排气污染防治工作提 供法律保障，制订地方的机动车排气污染物强制性排放标准。地方法 规标准的完善是推动各地开展机动车排气污染防治工作的有力保证， 无论是从我省一些城市机动车排气的污染现状，还是监管工作的需 要，提高我省机动车排气污染物的测量方法，选用和制定更加严格的 在用车“简易瞬态工况”测量方法和地方标准限值是控制我省地方城 市机动车排气污染的当务之急。 本标准的制定及在标准实施后，可根据我省实际检测结果和车辆 发展情况，在适当时期对排放限值重新调整，从而科学合理地对机动 车尾气排放进行监管，既完善了法规体系，又提高了我省机动车尾气 污染的管理水平。 二、任务来源和制定过程 本标准编制任务是由江西省环境保护厅下达，主要承担单位江西 省环境监测中心站。编制组组成：编制组由江西省环保厅、江西省环 境监测中心站及有关专家组成。 编制工作的方法、步骤：本标准限值制定的主要依据为原国家环 境保护总局在 2005 年发布的《确定点燃式发动机在用汽车简易工况 法排气污染物排放限值的原则和方法》（HJ/T240－2005）的要求，并 借鉴了浙江省地方标准限值的制定工作和实验成果，确定限值标准编 制所要求的测量方法和限值标准的总体框架。编