中国农村劳动力分化与社会结构.PDFVIP

中国是个农业古国, 从采集、狩猎转为种植与饲养产生农业以后, 成为东方农 业的发源地, 造了光辉的农业文明。据考古学家研究, 从新石器时代遗址中发现 的谷物和家畜, 分布在北方的长城内外和南方的珠江流域, 距今约有 8000 年的历 ¹ 史 。 自古以来, 把耕种土地的劳动者称之为农人、农夫和农民。说《文解字》: “农者 耕也、种也。” 汉《书·食货志》: “辟土植谷者曰农。” 《谷梁传·成公元年》: “古者 有四民: 有士民、有商民、有农民、有工民。”炎帝 “教民稼穑”号称神农氏。农民 历来是推动生产发展和社会进步的动力。 中国又是个农业大国, 从漫长的封建社会到近代的半封建半殖民地社会, 农业 始终占主导地位。新中国成立以后, 在工业化过程中, 农业在国民经济中的份额虽 然大幅度下降, 但农业人口始终保持在80% 左右。中国农民不仅是中国最大的群体, 在世界农业人口中也占很大比重 ( 40% ) 。农业始终是国民经济的基础, 农民问题始 终是中国革命和建设的根本问题。 改革开放以来, 农民开始了大规模的分化, 到1996 年, 农业劳动力转移到非农 º 产业的有1. 35 亿 , 占农村劳动力总数的30% , 另外还有6000- 7000 万跨地区的 农民工, 从事非农劳动的农民总数约2 亿左右。这在中国农民运动史上是空前的, 是 生产力的大解放, 是中国社会发展的巨大进步, 是对城乡二元经济社会结构的重大 突破, 是由农业社会走向工业社会、由传统文明走向现代文明的重大转折。 ¹ 孙达人: 《中国农民变迁论》, 中央编译出版社1996 年版, 第4 页。 º 农业部乡镇企业局: 《全国乡镇企业基本情况及经济运行分析》( 1996 年) 。 ·76 · 中国农村劳动力分化与社会结构 一、农村劳动力分化的形式 早在1958 年人民公社建立以后, 实行工、农、商、学、兵的方针, 开始发展社 队 ( 即公社、大队) 工业, 农业劳动力在公社内部开始分化。在毛泽东对社队工业 是 “光明灿烂的希望”的号召下, 社队工业有了很大的发展。到197 6 年底社队工业 有111. 5 万个, 工业产值243 . 5 亿元, 其中社办工业产值123. 9 亿元, 占社队工业 总产值的50. 9 % ¹。到1978 年社队企业产值达到493. 1 亿元 ( 按 1970 年不变价 格) , 占农村社会总产值的24% , 占全国社会总产值的7. 2 % º, 其中从事社队工业 的劳动力为17 34. 4 万人, 占农村劳动力总数的7% 。这是改革开放前的状况。 1979 年农村率先改革, 首先突破了人民公社的体制, 实行以家庭联产承包为主 的责任制, 使农民获得了生产经营自主权, 调动了农民的积极性, 促进了农业的全 面高速增长; 其次, 乡镇企业 ( 1984 年社队企业易名为乡镇企业) “异军突起”, 蓬 勃发展, 促进了农村经济结构的变革, 这是中国市场经济的先导力量。在农民这两 个 “伟大 造”中, 农业劳动力开始