协商性外交全球治理的新外交功能研究.PDF

全球治理论坛 : 协商性外交 全球治理的新外交功能研究 赵可金 ［ ］ ， ， 内容提要 全球化改变 了外交存在的环境 外交不仅是 国家建设 的重要功能之一 也成为 国际体 系和国际社会的功能之一 。从 国际环境 的变化 来看 ，国际制度与全球 公 民社会的兴起 ，分别从顶层和基层改变 了现代外交赖 以立足 的生存环境 ，15 世纪 以来先后 经过意大利人、法国人和英 国人设计 的现代外交正在发生制度性转型 ，外 交的国际法原则和游戏规则 开始 受到严峻挑战 ，正在走 向一种新 的形 态，即协 商性 外交，协商性外交将挑战 国家主权平等 、不干 涉 内政、 内外有别等传统 外交游戏规 则，构建一种不同于国家外交体 系的新 外交体 系，此种 外交体 系将 以维护 国际公平 正义为宗旨，强调 国家与 国家之 间、 国家与非 国家行 为体之 间以及非 国家行 为体之 间的积极对话和 审慎协商，共同推动国 际体 系和国际秩序向着公正合理的方向发展 。 ［ ］ 关键词 全球化 现代外交 协商性外交 全球 治理 以国际非政府组织为主导的全球公民社会也 ， ， 、 纷纷走向全球治理舞台 呼吁分担责任 重 一 导论 构世界秩序，进一步冲击了现代外交体系， 。 、 、 、 全球化改变了外交存在的社会环境 自 公共外交 媒体外交 网络外交 环境外 ， 、 威斯特伐利亚体系确立以来 整个世界以主 交 宗教外交等一系列新的外交形式不断走 ， ， 权国家为基础 构建了国家共同治理的秩 向成熟 外交越来越成为国际体系和国际社 ② 。 ， 。 序 外交作为主权国家的职能 其存在的环 会的功能之一 如何从外交环境的变化考察 ， 境主要是其他国家的政府和国际组织构成的 外交功能的发展 进而考察外交形态的变 ， ， 国际社会 而职业外交官则是处理国际事务 革 特别是考察国际体系变化带来的外交功 。 ， 。 的主体 能的新变化 是本文的主题 ， ， 、 然而 随着全球化的发展 跨国公司 、 、