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2015年部分纺织品服装出口退税率提升至17-东营出入境检验检疫局
目录
WTO研究
1.从技术壁垒角度看中韩大蒜贸易争议
2.2015年部分纺织品服装出口退税率提升至17%
WTO/TBT-SPS信息1. 加拿大发布对活猪和饲养野猪关于追溯系统的通知
2.新西兰初级产业部支持警方关于婴儿配方奶粉受1080污染犯罪威胁的反应
3. 美国对华无涂层纸作出双反产业损害裁决
4. 美国康乃狄克州拟限制镉在儿童首饰中的使用
5. 美国ITC正式对玩具公仔启动337调查
6. 美国对华四氢糠醇作出反倾销快速日落复审终裁
7. 日本出口大米将使用统一标识
8. 质检总局加强对新西兰输华乳粉检验监管
9. 粉条中铝限量规定的变化需要关注
10. 俄联邦制定儿童食用果汁新标准
11. 越南要替代中国成为日本蔬菜基地
12. 智利年内将实现对华全免进口关税
13. 越南将禁止出口部分农林产品
14. KTM North America 宣布召回中国制造的儿童睡衣
简讯
1. 日本解除对我国产章鱼等5种产品的强化监控检查
2. 老干妈被召回非质量问题
3. 香港禁止从美国阿肯色州Boone County进口禽肉及禽类产品
WTO知识问答
1. 什么是WTO的运行机制?
2. 什么是关税减让原则?
WTO研究
风险预警
从技术壁垒角度看中韩大蒜贸易争议
近日,山东部分蒜农向韩国出口的2200吨大蒜因不符合合同规格遭韩国公司拒收,引发舆论热议,有媒体更是指责韩国搞“贸易技术壁垒”。实际上,中国大蒜遭拒收只算得上“合同纠纷”。
《世界贸易组织贸易技术壁垒协议》(Agreement on Technical Barriers to Trade of The WTO,以下简称《协议》)在总则中规定,各成员须保证在技术法规方面,给予从任一成员境内进口产品的待遇,不低于本国生产的同类产品或来自任何其他国家的同类产品的待遇。《协议》还规定,当需要制定技术法规并且己有相应国际标准或者其相应部分即将发布时,各成员须使用这些国际标准或其相应部分作为制定本国技术法规的基础。根据这两条规定,在大蒜国际贸易这个语境中,韩国进口中国大蒜的技术标准应该高于国际标准、从他国进口大蒜的标准或本国大蒜的标准。
中国蒜农提供给中国媒体的投标文件中对重缺点规格的要求是不超过5%,且还强调了两次。文件还对重缺点进行了具体定义,即病虫害、带伤、形壮不良的(原文如此)及发霉、腐烂的。和可供参考的国际标准相比,5%的重缺点大蒜标准只低不高:尽管全球性的大蒜贸易技术标准尚在制订中,但根据可供参考的联合国欧洲经济委员会(UNECE)关于大蒜的技术标准,任何等级的大蒜,无论欧盟内外生产,都必须ldquo;在实际意义上无外伤、无病虫害、无霜冻晒伤、无明显发芽在其分级档次中最低的二级(Class II)大蒜,也要求腐败大蒜重量不超过2%。
此次韩国购买方采购合同中的标准和欧盟美国的的规格标准相比,更是相距甚远。美国农业部大蒜评级标准(U. S. Standards for Grades of Garlic)要求,无论美国内外生产,任何等级的大蒜中的腐败的数量或重量不得超过2%。欧盟大蒜品质标准(COMMON QUALITY STANDARD FOR GARLIC REGULATION 2288/97)规定,无论欧盟内外生产,不允许任何虫害、霜冻、晒伤、霉变和腐败。
事实上,根据韩国购买方、隶属于韩国政府的农水产食品流通公社的声明,其考虑到2014年中国产大蒜作物状况不佳,把斑缺点混合率降低后进行了采购。并且在招标条件及合同上明确注释,如超出采购规格拒绝收货。韩国购买方称,其普通采购规格中对软茎和硬茎的斑缺点大蒜混入率的要求都是2%,而此次合同执行的标准是5%。这一标准得到了中国蒜农提供的投标文件证实。也就是说,韩国购买方不但没有为中国大蒜另设更高标准,反而为中国供应商降低了标准。然而,即使这样一个专为中国大蒜设置的低标准,这批山东大蒜仍未达标。
韩国在世贸组织乌拉圭回合谈判中对约占其总税目13.7%的农产品保留关税配额,其中就包括大蒜(2011年其大蒜进口配额是12000吨)。韩国对配额内进口实施10%的较低税率,而对配额外进口征收50%的较高关税。也就是说,韩国对大蒜进口实施的配额制度基本能够保证每年进口的大蒜数量一定,以此保证国内蒜农的利益,根本不需要另行画蛇添足地设立技术壁垒专挑某一国农产品的刺。虽然农产品配额制度(Tariff Rate Quota, TRQ)并不完全符合完全自由贸易的观点,但当前语境下的农产品配额制度完全合法,国际法上并无可指摘之处。
中国大蒜等级规格标准(NY/T 1791-2009)对中国产的大蒜的基本要求就是ldquo;无霉变、腐烂、变色、虫害、冻害、损伤和异味,即使最低档次的二级大蒜也要符
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