行政管理06.ppt

@填写职位说明书的范围 ： $各层次非领导职位 $国务院各工作部门内司长级职位及其以下职位 $地方政府各工作部门行政领导副职及其以下职位 （5）.职位归类： 将每一现有职位的工作性质、内容、资格条件等，与职级规范上的内容相比较，把他们归入适当的职类、职系、职级与职等； 5.职位分类的价值 （1）.一般人事行政的基础： 防止“才职不称”、“权职不清”等现象出现； （2）.利于选拔人才：根据职位说明书，公开竞争考试； （3）.利于制定工资制度： 根据工作难易程度、工作量大小确定工资水平，同工同酬； （4）.利于建立完善的考核制度： 以职级规范所要求的工作数量、质量为根据进行科学的考核； （5）.利于精简机构和定编定员：人岗固定，权责明确； 6.职位分类的不足： （1）.适用范围受限： 更适用专业性较强的工作和职位，而对高级政务类官员和机密工作或临时工作则不适用； （2）.程序烦琐、情况复杂： 分工越来越细，导致职级膨胀，机构臃肿； （3）.不利于人才流动： 职位分类严格规定人员升迁的途径，且级不随人走，致使人才流动困难； （4）.灵活性差： 相对固定的评价标准与处于不断变化之中的环境条件发生冲突； California Department of Personnel Administration 7.我国公务员的职位分类制度： （1）.职务分类：领导职务与非领导职务 （2）. 领导职务：划分为10个职等 （3）. 非领导职务：划分为8个职等 （4）.我国公务员的级别与职务：15级与12层次相对应 乡（镇）长、科长 九 副乡（镇）长、副科长 十 副处长、副县长 八 处长、县长 七 司长、局长、厅长、州长、专员；以及上述副职 六 副（省长、自治区主席、直辖市市长、部长、委员会主任、署长、审计长） 五 省长、自治区主席、直辖市市长、部长、委员会主任、署长、审计长 四 国务委员 三 副总理 二 总理 一 领导职务 职等 领导职务系列 办事员 八 科员 七 副主任科员 六 主任科员 五 助理调研员（相当于副处级） 四 调研员（相当于正处级） 三 助理巡视员（相当于副厅级） 二 巡视员（相当于正厅级） 一 非领导职务 职等 非领导职务系列 九至十四级 科员 九至十三级 科级副职、乡级副职、副主任科员 九至十二级 科级正职、乡级正职、主任科员 十至十五级 办事员 八至十一级 处级副职、县级副职、助理调研员 七至十级 处级正职、县级正职、调研员 六至八级 司级副职、厅级副职、助理巡视员 五至七级 司级正职、厅级正职、巡视员 四至五级 部级副职、省级副职 三至四级 部级正职、省级正职 二至三级 国务院副总理、国务委员 一级 国务院总理 级别 职务 职务与级别对应表 （二）.选拔任用制度 (包括录用和晋升两种制度 )： 1.录用制度 ： (1).录用的形式 ：公开考试 A、担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，采用公开考试、 严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用 B、民族自治地方人民政府和各级人民政府民族事务部门录用国 家公务员时，对少数民族报考者应当予以照顾 (2)、考试的形式 ：笔试、面试、特殊情况 (2).报考国家公务员，应当具备国家规定的资格条件 ： C、特殊情况： a、因职位特殊不宜公开招考的 b、因职位特殊需要专门测量其水平的 c、因专业特殊难以形成竞争的 d、录用主管机关规定的其它情况 A、笔试： 公共科目和专业科目，公共科目由国务院人事部门统一确定；专业科目由国务院人事部门和省级政府人事部门按照管理权限分别确定或批准。 B、面试 ： 笔试合格者方可参加面试。面试的内容和方法，由录用主管机关规定 (2)录用考试的组织部门： A、中央国家行政机关国家公务员，由国务院人事部门负责组织 B、地方各级国家行政机关国家公务员，由省级人民政府人事部门 负责组织 (3)录用程序： A、发布招考公告 B、对报考人员进行资格审查 C、对审查合格的进行公开考试 D、对考试合格进行政治思想、道德品质、工作能力等方面考核 E、根据考试、考核结果提出拟录用人员名单，报设区的市以上人 民政府人事部门审批 (4).适用期限： 一年。试用期满合格的，正式任职；不合格的，取消录用资格 （三）.激励与约束制度 1、激励制度 （1）、.奖励的形式：物质和精神奖励相结合 （2）、.奖励的条件： A、忠于职守，积极工作，成绩显著的 B、遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的 C、在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显 著经济效益和社会效益的 D、爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的 E、防止或者挽救事故有功