调研报告-关于加强东城区皇城历史文脉保护的调研报告(民盟).pdfVIP

关于加强东城区皇城历史文脉保护 的调研报告 摘要： 皇城范围原是为明清皇室服务的机构的所在地，是紫禁城的屏 藩和外延，平民百姓不得涉足。按《周礼》“左祖右社，前朝后市” 的思想，统一设计规划，如今已成为北京历史文脉的精华所在。这 里保存着明清时期的为皇家服务的坛庙、寺观、衙署、府库、仓场 等建筑类型，多有遗迹或地名可寻。是中国封建社会皇城建设最后 一个典型。近代以来随着西方入侵、废除帝制、迁都降府、军阀混 战、日伪强占等因素，北京皇城逐步破坏。城门城墙被拆除、百姓 进住，铺设马路、建造楼宇。各种皇家机构被裁撤，改作他用，甚 至被拆除，皇家文化丧失殆尽。1987 年，随着故宫成为世界文化遗 产，皇城的保护重新为人们重视起来。作为故宫紫禁城的风貌控制 区，皇城内有14 片区域列为历史文化街区加以保护，但沉疴难愈， 很多历史遗留问题有待解决，皇城历史文脉的传承与保护任重道远。 关键词： 皇城 历史文脉 保护 正文： 1 北京城曾经是“世界上现存最完整、最伟大的古代都市，全 部为一次整体设计，对称均齐，气魄之大举世无匹”。为此，1999 年北京市城市规划设计研究院完成了北京旧城25 片历史文化保 护区的认定工作。其中在25 片历史文化保护区中，南北长街、 南北池子、东西华门大街和景山八片等14 个历史文化保护区位 于世界文化遗产故宫（紫禁城）周边地区，是历史上北京皇城的 组成部分。皇城以内庞大的宫殿、坛庙、寺观、胡同、四合院至 今保存较完整，是北京旧城的核心和精华。2004 年由国务院批 准的《北京城市总体规划（2004 年——2020 年）》明确指出，“弘 扬历史文化，保护历史文化名城风貌，形成传统文化与现代文明 交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城，提高国际 影响力。”鉴于此，部分专家学者、政协委员提出设立“皇城保护 区”的提案。认为皇城以内应当整体保护 ，不得进行商业开发。 对新批建筑的用途、高度、形式、色调等要严加限制；一些损害 皇城历史风貌的现存不和谐建筑，应尽快拆除；对不合理占用的 文物保护单位的机构、部门应有计划地尽早腾退。 一、皇城的历史演变 北京旧城有“三圈半”的说法，中心是紫禁城（即故宫）；第 二圈是皇城，皇城有四个门：南门是天安门，北门是地安门，东 边叫东安门，西边叫西安门；再外面的一圈就是内城，前三门、 安定门、德胜门、阜成门、朝阳门等；所谓“半圈”就是南边的永 2 定门、广安门和广渠门。 皇城是元大都时形成的，当时叫“萧墙”，位于现在皇城的西 侧。现在的南河沿、北河沿是原来的一条河。河是当年元大都从 南方调运粮食时漕运的河道，码头在什刹海。明朝以后河被废弃。 永乐元年（1403 年）北京立为京都，永乐五年建宫殿，至永乐 十八年完成，次年正式迁都于此。 皇城的北面设北安门，清代顺治九年（1652 年）改名地安 门，俗称后门；东西两面各有东安门、西安门；正南是承天门， 顺治八年（1651 年）重建后改名天安门；天安门略南东西两侧 又有相向的长安左门、长安右门；正南有大明门，清代改名为大 清门，民国元年改名中华门，地点在今毛主席纪念堂处。历史上 皇城内只设衙署，不住居民，皇城之外设铺72 座，有军兵夜间 执铜铃环城巡逻，铺为巡兵歇脚的处所。明永乐年间建北京城时， 还有萧墙。但由于河边人杂吵闹，到明宣德年间，重新建墙，把 河道包括到了皇城里。所以东皇城有两道门，一个是新的城墙有 道门叫东安门，老城墙还有一道门叫东安里门。 皇城墙在清代未做大的改变，只是多有修葺，形成墙高一丈 八尺，下广六尺，上宽五尺二寸，墙体涂红垩，上覆黄琉璃瓦。 据《清一统志》记，皇城周围十八里左右，全长三千三百零四丈， 《清会典》记是三千六百五十六丈五尺。明清时代，有皇帝在， 皇城是保护皇帝的，他不会自毁皇城，也没人敢于拆毁，那么拆 3 毁的时间必在清帝逊位之后，但未见详细记载。专家介绍，应该 是在1924 年前后，东西北皇城被拆，东安门也一同被拆。现在 东皇城和北皇城转角的地方在平安大街的交通干道上；南拐角在 贵宾楼前，已经无法展现。 二、皇城范围、性质和价值 皇城的规划范围为东至东