欧洲议会和欧盟理事会考虑到《欧盟职能条约-EUFLEGTFacility.PDFVIP

2010 年11 月12 日 欧洲联盟官方期刊 欧洲议会和委员会第995/2010 号（欧盟）条例 2010 年10 月20 日 赋予将木材和木制品投放市场的运营商义务 （EEA 相关文本） （4） 欧洲议会和欧盟理事会于2002 年7 月22 欧洲议会和欧盟理事会： 日制定的 1600/2002/EC 决议（确立了第 3 六个社区环境行动项目 ）明确将把认真 考虑到《欧盟职能条约》，特别是其中的第192(1） 审议以下两个行动的可能性作为工作重 条； 点，即：采取措施积极预防和打击非法木 材贸易，继续积极参与实施关于森林问题 考虑到欧盟委员会的提案； 的全球性和区域性决议和协议。 1 考虑到欧洲经济和社会委员会的意见 ； （5） 2003 年5 月21 日欧盟委员会在给欧洲议 会和欧盟理事会名为 ‚森林执法、施政和 经过征求区域委员会的意见； 贸易（FLEGT）-欧盟行动计划提案‛的函 件中，提出了在联合国共同努力实现可持 2 按照正常的立法程序 采取行动， 续森林经营的背景下支持打击非法采伐 问题和相关贸易国际行动的一揽子措施。 鉴于： （1） 森林具有各种环境、经济和社会效益，包 （6） 欧洲议会和欧盟理事会接纳了此函件并 括提供木材和非木制林产品，保护生物多 认可了欧盟为解决非法采伐全球行动做 样性、生态系统功能和气候体系等对人类 出贡献的必要性。 至关重要的环境服务。 （7） 遵照沟通信函的目标，即：保证只有按照 （2） 由于全球范围内对木材和木制品需求的 生产国国内法规生产的木制品进入欧盟， 持续增长，加上一些木材生产国林业存在 欧盟一直在和木材生产国（合作伙伴国） 体制和管理缺陷，非法采伐和相关贸易已 磋商《自愿合作伙伴关系协议》（FLEGT 经成为人们日益关注的问题。 VPAs），协议依法约束双方履行许可证制 度的义务，管理 FLEGT VPAs 中规定的木 （3） 非法采伐是世界各国关注的非常普遍的 材和木制品贸易。 一个问题。因为非法采伐加快森林采伐和 森林退化的进程，造成全球约 20%的 CO2 （8） 考虑到问题的严重性和紧迫性，积极支持