安监预案MicrosoftWord文档.docVIP

第十一章 灾害性天气停产撤人事故应急预案 1灾害性事故风险分析 1.1事故风险分析 本矿处于鄂尔多斯高原，沙尘暴天数较多，由于暴风、雷雨、暴雨等自然灾害，可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起跳闸，致使全矿井停电。 以上危险源的存在，有可能发生安全事故，造成人员伤亡和财产损失，特别是水、火、瓦斯、煤尘、重大自然灾害等事故有可能造成较大人员伤亡和巨大财产损失。 1.2 事故类型 在出现下列情况之一时，必须立即停产撤人，实施紧急避险： ①井下发现突水征兆或矿井涌水量短时间内明显增大，超过矿井的排水能力时； ②出现橙色预报以上的大雨、暴雨、冰雹、台风等灾害性天气，上级部门要求停产撤人时； ③当矿区连续降雨量超过50mm或天气预报为“暴雨”的天气，造成河水位猛涨超过警戒水位、或洪水可能通过井筒、电缆沟或地表塌陷区溃入井下有淹井危险时； ④暴风雨、雷电、寒潮、冰雹等恶劣天气有淹没矿井变电站、地销煤场等重要建（构）筑物危险或中断供电线路，影响矿井正常供电和正常生产情况时。 2.应急指挥机构及职责 2.1 矿井设立生产安全事故应急救援总指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。 总指挥：总经理 副总指挥：总工程师、分管副总经理、安监处长 指挥下设十个专业组。 2.2 指挥部职责 （1）负责本“预案”的制定、修改； （2）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； （3）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别； 决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动； 批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）； 报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况； 评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别； 根据事态发展，决定请求外部援助； 监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全； 决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离； 协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面支持反应组织； 批准新闻发布； 宣布应急恢复、应急结束； （15）决定本各类事故应急救援演练，监督各单位应急演练。 应急救援办公室总指挥部下设应急救援办公室，办公室设在调度室。 办公室主任： 成员：调度人员 职责： 承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案； 负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合； 传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； 在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； 组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报； 落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。 ①加强对暴风雪期间重要场所、重点环节、薄弱地段的安全管理。对已有建筑物及重要设备进行全面的救灾鉴定和评估，凡达不到防灾要求应该加固的工程，要制定抗灾加固计划，进行加固，对无加固价值的建筑物及重要设备要有计划的进行拆除和搬迁。 ②地测科在暴风雪期间要密切与地方气象局联系，对出现暴雪橙色或红色预警，要及时发布预警信号，主井、副井、矸石山停止提升，地面建筑单位停止施工，严禁蹬高作业。 ③食堂要备足职工生活所需的用品，一旦遇灾害性暴风雪天气能至少维持3天时间，确保职工生活用品的正常供应和保障。 ④机电部要加强对供电、供水、供暖、调度通讯等系统的检查及维护，确保正常和畅通。 ⑤提高防御暴风雪灾害应急知识的宣传、普及工作，做到群防群治。各单位充分利用广播、黑板报等各种媒体广泛宣传防灾、救灾、减灾自救的基本知识，提供职工群众抗灾自救的能力，增强职工的防灾意识，尤其是要加强职工在遇灾害性天气下交通安全知识的教育，形成人人积极参与与救援、提高自主保安意识的良好局面。并在冬季前组织一次抢险演练。 3.3 预警响应 ①雨季期间防水值班人员负责收集气象、水文部门对灾害性天气的监测、预报。当预报即将突降暴雨时，指挥部应提早预警，通知有关单位做好相关准备。洪水水位达到警戒线时，雨季防水办公室要与上级防洪指挥部及时联系，掌握运河洪水的发展趋势，及时通报、预报最新水情，为抗洪救灾提供基本依据。 ②当矿区内连续出现大的降雨，威胁矿井安全生产时，应急指挥部立即下达井下停产撤人命令，在组织抢险的同时，并向集团公司总调室汇报，并调用抢险物资、设备、交通运输工具和人力等。 ③暴风雨时，机电部要及时巡察供电线路和机电设备的运行情况，发现险情及时处理，必要时停产进行检修，尽快恢复供电线路。 ④暴风雪、寒潮发生后，应急指挥部要与相关部门建立联动机制，全方面收集当地气象信息，并根据当地气象部门发布的预警信号（预警信号分为四级：分别为Ⅰ级（特别重大