贸易保护主义的实质危害及防护措施.docVIP

开场白： 1.自我介绍 2.今天我们要介绍的内容是贸易保护主义的实质、危害及防护措施，在介绍之前，请大家想象一下，假设你是你们A镇上的一个地瓜种植大户，今年风调雨顺，政府政策又好，你家大丰收了，拿到A镇集市去卖。因为丰收，你以比往年集市价格稍低一点的价格出售。虽然卖的很好，但是听说B镇的地瓜价格比A镇要高出很多，你打算把剩下没卖完的以A镇正常的价格卖到B镇。B镇的人因为你的地瓜物美价廉，所以都买你的地瓜，几天的时间就卖光了。而B镇其他地瓜种植户不干了，认为你破坏了当地的市场规矩，要求当地工商局制定地方市场管理条例，外地地瓜商进入B镇必须先交纳你地瓜成本的30%的费用，才可以在B镇卖地瓜。那么，请大家说一说，你到B镇卖地瓜的行为是什么（倾销），那B镇工商局的做法是什么呢（反倾销/贸易保护主义的一种），B镇做法的直接受益人是谁（地瓜商或种植户），受害者是谁呢（B镇消费者）。 好，既然大家大致已经理解了贸易保护主义的利害关系，那么我们言归正传，来说说贸易保护主义的实质。 一、贸易保护主义的实质： 1.含义： 贸易保护主义是在承认贸易全球化的基础上，为了保护本国的利益而奉行的一种价值观念，它是重商主义发展到一定阶段之后出现的一种变形，是误入歧途的重商主义。贸易保护主义的实质在于维护本国的利益，所以，贸易保护主义从来都不是一种健康的或者可持续性的价值观念。 打一个比方，贸易保护主义就仿佛吸烟一样，很多人明明知道尼古丁对身体危害很大，但还是欲罢不能，就是被当时一时的快感与享受蒙蔽了双眼，而给自己的身体健康埋下了隐患；贸易保护主义也是如此，虽然可能会给国家经济带来暂时的复苏或者繁荣，但是站在国家经济长远发展和全球经济一体化的高度上来看，它所带来的危害是不可估量的。 讲到这里不得不提起一个著名的例子，美国大萧条时期国会曾经批准过一个臭名远扬的“斯姆特霍利”法案，正是这个法案，使得大萧条在贸易保护的阴影下更加严重和持续。《斯姆特—霍利关税法》是1930年的事　当时，美国国会通过这个法案把对进口货物的关税提高了60%，其他国家对此纷纷采取报复性措施，也提高了关税。这被认为是1929年股市狂跌之后最糟糕的经济事件。到1932年，世界贸易额比1929 年下降25％，世界工业生产降幅达30％。同期，美国进口额和出口额 都骤降50％以上，经济下降2／3，失业率骤升至24．9％。 目前，我国经济增长具有明显的出口导向型特征，一旦全球贸易保护主义盛行，必将严重影响我国经济持续快速发展。 在美国政府其他政策性失误的推波助澜下，《斯姆特－霍利关税法》引发的国际贸易战将股市不断推向深渊，当道琼斯指数到1932年7月8日跌至41点的历史最低水平时，美国股市的市值相较于1929年9月时的高点已缩水了89%。美国股市足足花了 25年时间才恢复到1929年的水平。 在08年经济危机的影响下，贸易保护主义也愈演愈烈，下面来说一下贸易保护主义的两种表现形式。 二、关税措施和非关税措施。 （一）关税措施： A．含义： 是指高额进口税。通过征收各种高额进口税，形成对外国商品进入本国市场的阻碍，这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力，起到保护国内生产和国内市场的作用。 B. 危害及措施： 就以美国“特保案”为例，2009年9月11日，美国总统奥巴马做出正式决定，对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，即第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%，并从9月26日开始生效。 这对中国反面的影响可想而知： 1.对中国轮胎生产行业，乃至相关行业（如橡胶行业）来说，这将是一个沉重的打击，中国轮胎在国际市场上失去了竞争优势，行业利益受到严重损害。 2.中国工人也会面临严峻的就业形势。中国轮胎将被挤出美国市场，造成大约10万名中国轮胎业工人面临失业威胁。 3.助长贸易保护风气，贸易保护主义抬头。如前所述，俄罗斯、巴西、阿根廷、欧盟已经陆续对中国各种产品征收反倾销税、反补贴税，对中国造成相当的影响。 措施: 加大对外磋商和交涉力度。对于明显不公平的贸易保护主义，有关部门应与相关国家进行及时有效的对话、磋商与交涉，坚决反对任何国家针对中国实施的歧视性政策。一旦发生贸易摩擦，政府应充分利用WT0解决贸易纠纷的协商机制，必要时也要及时采取针锋相对的行动，以帮助国内企业维护正当权益。同时，应与主要贸易合作国家和地区建立高层对话机制，及时加强沟通，增进互信，消除误解，避免将贸易摩擦复杂化、政治化。 (二)非关税措施 三个新动向：反倾销、保障措施、技术性壁垒 1.反倾销： A．含义：反倾销是指参与国际经济贸易活动的国家或地区，为保障本国或本地区经济不受外来不正当竞争的侵害，限制外来产品以低于该产品正常价值的倾销，以法律手段消除其损害后果的行为。WTO《反倾销协议》规