我国政府促进对外投资若干法律问题的分析研究.pdfVIP

y863870 摘要 20世纪80年代以来，随着经济全球化的发展，国际投资已取代 国际贸易成为推动世界经济发展的主要动力。发达国家和一些新兴工 业化国家的政府采取一系列政策和法律措施，积极促进本国对外投资 的发展，取得了显著的效果。我国自从1999年实行“走出去”战略 以来，对外直接投资发展迅速，我国政府也逐渐认识到发展对外投资 的重要性，同时采取了很多政策措施来促进我国对外投资的发展，但 是仍然存在很多问题。所以，本文从政府如何促进对外投资的角度出 发，借鉴美国、日本、韩国等发达国家和新兴工业化国家的政府在对 外投资中所起的作用，结合我国的实际情况，对我国政府促进对外投 资的若干法律问题进行了研究，希望能对我国对外投资的发展有所裨 益。 本论文共分为四章： 第一章简要介绍了我国对外投资的发展概况及存在的问题，分析 了我国政府促进对外投资的必要性，并指出我国政府在促进对外投资 中存在的职能不足。 第二章通过分析美国、日本政府促进对外投资保险法律制度的经 验，结合我国在此方面的立法现状，从立法模式、投资保证模式、具 体内容等方面提出我国对外投资保险法律制度的构建建议。 第三章通过分析发达国家以及新兴工业化国家政府促进本国对 外投资税收优惠法律制度的经验，从而提出完善我国对外投资税收优 惠法律制度的建议。主要包括完善税收抵免制度、扩大税收饶让制度 的适用范围、建立延期纳税制度和投资储备金制度以及制订投资产业 导向的税收优惠政策。 第四章通过分析美国、日本、韩国三国政府在外汇管理法律制度 上的做法，指出我国境外投资外汇管理法律制度存在的问题，并对其 完善提出了建议，认为我国政府应该制订新的《境外投资外汇管理办 法》，并且要加强对境外企业的融资支持，同时也要做好境外投资企 业外汇监管工作。 本文在研究和表述中采用的方法主要有：历史分析法、中外比较 分析方法、实证方法等。 本文主要的创新和特点是： (1)从政府促进对外投资这一角度出发，对我国对外投资的保险、 税收优惠以及外汇管理法律制度的构建及完善进行了研究并提出建 议。这种角度的研究，目前在国内来说是比较新颖的。 (2)在我国政府促进对外投资外汇管理法律制度的完善建议上， 提出在1986年旧的《境外投资外汇管理办法》的基础上，将现有外 汇管理改革试点的经验以立法形式确定下来，从而制订统一的《境外 投资外汇管理办法》。 (3)在分析问题和阐述观点时，比较全面地收集和整理了关于海 外投资方面的统计资料和研究信息，尽可能使用最新最全的统计数 据，以求增加论证的力度和分析的深度。 关键词对外投资，政府，保险，税收优惠，外汇 ABSTRACT Sinceme of invcstmenthas eightiest、)lrentycentll吼in蛔1lational int锄ationaltradetobetllemainmotiVeforceto world re】西∞ed push ccon伽匝caheadinthecconomic of globalization．Thegov锄ments co硼tfies柚dindustrializationcolIntriesta：keas耐esof de、rel叩ed rising m翎sllresin alldlawto overse弱inves恤cnt趾dmal【e poIicy enc伽rage renlad曲le疆酿．Sincc tm妇g“Goingotlt’蝴in1999，oVcrse嬲 irlves妇nentinChina