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定边县十六届人大五次会议文件（22） 定边县第十六届人民代表大会 第五次会议关于定边县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要（草案）的决议 (2011年1月13日定边县第十六届人民代表大会 第五次会议通过) 定边县第十六届人民代表大会第五次会议审查了《定边县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，会议同意并决定批准这个规划纲要。 序 言 定边县人民政府县长 杨志先 “十二五”时期是定边县以科学发展为主题，全面建设小康社会的重要时期，也是以转变发展方式为主线、实现经济社会转型升级、促进社会和谐的关键时期。深刻认识，准确把握宏观经济形势的新变化、新情况、新特点，科学合理制定“十二五”规划，对抓住机遇、实现经济持续快速增长、推动社会事业全面进步，具有十分重要的意义。 在县委的正确领导下，县政府组织有关部门和陕西中西部经济发展规划研究院的专家多次深入基层调查，认真分析县情，研究借鉴兄弟县市的经验，根据县委制定“十二五”规划的建议，在纲要编制中坚持科学性、前瞻性和务实性、操作性的原则，总结了“十一五”发展取得的成绩和经验教训，客观分析了我县“十二五”面临的机遇与挑战，提出了“十二五”时期发展的战略定位、发展目标和总体要求，明确了八大重点任务和重点项目。 纲要指出：“十二五”期间，围绕建设“工业化强县、农业产业化富民、城镇化改善民生”三大战略措施，以及建设“中国马铃薯之都、