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代位执行应当把握几个相关问题 作者： 曹大德 ?? 发布时间： 2011-03-16 11:03:56 代位执行是指被执行人不能清偿债务，但对案外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被这些人的申请，对该第三人强制执行。笔者认为，在适用代位执行的过程中应当把握以下几个相关问题： ????一、代位执行的条件 ????《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条第1款规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。”根据该规定，代位执行需具备以下条件： ????1、被执行人不能清偿债务 ????这里的不能清偿债务不同于作为破产原因的不能清偿，而是指被执行人暂时无偿还能力或只具有部分偿还能力，而不能理解为根本无偿还能力，否则即应执行终结或进入破产程序。反之，若被执行人有其他财产可供执行，申请执行人就没有必要将被执行人的债权作为执行标的。需要注意的是，评价被执行人能否清偿债务应排除不能作为执行标的的被执行人的生活必需费用、生活必需品或生产、经营的必备财物等，而只能以此外的财产及资金为限。 ????2、对本案以外的第三人享有到期债权 ????“本案以外的”是指法律文书确定的当事人以外的第三人，不是法律文书中确定要承担责任的第三人。这里指的债权，必须是已经到期的债权，即被执行人对第三人的债权已届清偿期。对未到期债权，被执行人无履行请求权，申请执行人也自然无从代位行使。关于债权是否到期应作具体分析：即有法定期限的以法定期限为准；有约定期限的以约定期限为准；既无法定期限也无约定期限的，原则上被执行人可随时要求第三人清偿，与此相应，申请执行人可随时申请代位执行。当然，对于未到期债权，第三人如自愿提前履行，申请执行人也应有权申请代位执行。这种到期债权是现实的债权，不是将来的不确定的债权，不能附有条件或期限。在执行过程中，还应注意两点：一是被执行与案外第三人之间的债权债务关系，应当是合法的债权债务关系，违法所得、犯罪所得而发生的“债权债务”关系，不能作为债权债务关系予以保护；二是被执行人对案外第三人拥有的权利，必须是金钱、有价证券等可执行债权、物权和人身权利不能成为代位执行的标的。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第66条还明确规定：被执行人收到履行通知书后，与案外第三人恶意串通，放弃债权或延缓履行期限的行为无效，人民法院仍可在第三人无异议或又不履行的情况下予以强制执行。这时的异议如果仅仅是对履行期限所提出的，也应认为其异议无效。 ????3、由申请执行人或被执行人提出申请 ????《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条第1款规定“……人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知……”代位申请执行在开始上只能采用申请方式，而不能由人民法院依职权发动。法律规定当事人有权处分自己的民事权利。申请执行人、被执行人享有是否申请代位执行的权利，只有申请执行人、被执行人提出申请的，人民法院才能依职权作出是否适用代位执行的决定，而不能不尊重其权利擅自决定。如果人民法院可依职权发动代位申请执行程序，不仅会剥夺申请执行人的处分权，有悖于民事诉讼法的处分原则，还有可能出现申请执行人不愿意接受第三人给付的情况。人民法院发现有可以代位执行的对象，可以向申请执行人提供并加以指导。代位执行涉及诸多方面具体问题，故应以书面形式申请为宜。申请书可以由申请执行人或被执行人向正在执行该案的人民法院书面提出，并写明第三人的姓名、名称、性别、年龄、地址、住所等基本情况，以及被执行人不能履行或履行不能的事实、原因、财产状况以及要求第三人给付的数额等。对申请书人民法院不进行审查，只要当事人能提供有关借据、欠条、生效的法律文书等证明其享有债权即可。人民法院收到申请书后，还应当制作履行通知书，并送达第三人。 ????二、诉讼过程中的第三人与执行过程中的第三人的区别。 ????诉讼过程中的第三人是指对原告和被告所争议的诉讼标的认为有独立的请求权，或者虽没有独立请求权，但案件的处理结果与他有法律上的利害关系，因而参加到正在进行的诉讼中来的人。这种第三人属法律上的诉讼参与人。而执行过程中的第三人本不是诉讼参与人，只是由于他与被执行人之间存在债权债务关系而被牵连进来的。这种第三人从诉讼过程中看属于案外人。 ????三、代位执行与执行中的债务转让的区别。 ????执行中的债务转让是指经申请执行人同意或者追认，被执行人将其被执行债务转让给案外的单位或个人，由其承担清偿责任。该单位或个人对被执行人原本无债务，基于债务转让接受了被执行