污染治理的激励性规制机制研究基于梯若尔的理论-华东师范大学学报.pdfVIP

ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＥＡＳＴＣＨＩＮＡ ＮＯＲＭＡＬＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｎｏ．５，２０１６ 污染治理的激励性规制机制研究： 基于梯若尔的理论 ， １ ２ １ 关 华　 　 赵黎明 （ 天津大学管理与经济学部，天津， ； 河北经贸大学经济研究所，石家庄， ） １． ３０００７２ ２． ０５００６１ 　 　 摘　 要：法国经济学家让 ·梯若尔在获得诺贝尔经济学奖之后，其倡导的新产业组织理论和新规制经济 学受到了研究者的广泛关注。借鉴梯若尔的新规制理论，分析污染治理企业的规制问题，可以发现，在完全信 息的条件下，通过对被规制企业提供一个固定价格合约，可以促使被规制者发挥最佳的努力水平，从而实现社 会福利的最大化；在信息不对称的情况下，则可以通过内含竞争标尺的固定价格合约来对治污企业进行规制， 从而在一定程度上解决信息不对称所带来的福利损失。上述结论，对我国相关政府部门就治污企业的规制具 有重要的借鉴意义。 关键词：污染治理；激励性规制；固定价格合约；竞争标尺；让 ·梯若尔 ＤＯＩ：１０．１６３８２／ ｊ．ｃｎｋｉ．１０００５５７９．２０１６．０５．０１５ 　 　 　 一 引 言 企业排污实际上是一种生产的负外部行为，污染企业对整个社会造成了负面影响。通过征收排污 费将企业污染的外部成本内部化，由企业自身来承担污染的外部影响，从而可达到控制污染物排放的最 终目的。 世纪 年代末期，我国就开始实施排污收费制度，然而多年来这项制度在环境治理中的积 ２０ ７０ 极作用却并未得到充分发挥，企业污染对环境的影响越发明显。尽管如此，我们却不能削弱这一经济制 度本身在环境管理过程中的有效性。但是，针对日益严重的环境污染，仅仅依靠排污收费这样一种机制 恐怕很难在短时间内获得良好的治理效果，因此，需要同时从其他方面入手进行综合治理。根据西方国 家的经验，可以通过第三方，也就是专门的治污企业对环境污染进行应对，采用激励性规制手段对治污 主体的行为进行制约，实现社会整体福利的最大化。 法国经济学家让 ·梯若尔在获得２０１４年诺贝尔经济学奖之后，其倡导的新产业组织理论和新规制 经济学受到了广泛关注，梯若尔使用博弈论分析解决委托代理、激励制度以及不完备契约设计等传统经 济学问题，为政府的有效监管提供了一整套科学规范的理论框架，也为治污企业的规制提供了新的解决 思路。本文拟将梯若尔的理论观点引入到环境治理的经济分析，从一个新的视角来探讨污染治理的激 励性规制机制，并在此基础上就我国相关政府部门对治污企业进行规制提出相应的对策建议。 二 传统规制方法存在的主要问题和梯若尔新规制经济学的主要贡献　 在完全竞争的市场中，存在着一只看不见的手，所有的消费者和企业都在追求自身利益的最大化， 但却在这只看不见手的指引下，实现了整个社会资源配置的最佳状态，也就是说，在完全竞争的市场中， ， ）。但是，完全竞争市场似乎并不存在，而垄断力量带 是能够实现帕累托最优的（Ａｒｒｏｗ ＆Ｄｅｂｒｅｕ １９５４  本文系河北省省级科技计划项目）、河北省社科基金项目（ＨＢ１５ＹＪ０６２）、河北省高等学校科学研究计划重点项目 （ＳＤ１５１０５７）、河北经贸大学京津冀一体化发展协同创新中心２０１４年度招标项目的阶段性成果。 １２６ 关华等：污染治理的激励性规制机制研究：基于梯若尔的理论 来了效率的损失和资源的错配，因此，各国政府都将对垄断力量的管理作为其职责之一，以促进社会 整体福利的提高（ ， ）。一直以来，如何对市场势力进行规