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我国主要粮食品种综合 生产能力的研究 国家发改委产业经济与技术经济研究所 　姜长云 　　自 20世纪 80 年代中期以来 ,在我国粮食总 了恢复性快速增长的局面 。与此 同时 ,主要粮 产中 ,稻谷 、小麦 、玉米产量所 占的比重合计超过 食品种在粮食总产中的相对地位 , 也发生了明 80% ,甚至高居 85%上下 。这三大主要粮食品 显变化 。在全国粮食总产量 中 ,稻谷的相对地 种的综合生产能力 ,对于整个粮食综合生产能力 位下降明显 ,小麦的相对地位在波动中略有下 具有决定性的影响 。本文对主要粮食品种综合 降 ,玉米的相对地位在波动中显著上升 。按照 生产能力的研究 ,将以实现主要粮食品种供求平 不同品种产量 占粮食总产量的比重进行排序 , 衡的需求为参照系 。 1991年前 ,三大主要粮食品种分别是稻谷 、小麦和 一 、主要粮食品种在全国粮食生产中 玉米 ,而此后逐步调整为稻谷、玉米和小麦 。 的相对地位 二 、主要粮食品种供求平衡的状况及 从 20 世纪 80 年代中期开始 ,到 20 世纪 90 其演变 年代末期 ,我国粮食总产量及主要粮食品种稻 近年来 ,在我国粮食消费总量中 ,稻谷的比 谷 、小麦 、玉米的产量 ,呈现在波动中不断增长 重略低于 40% , 小麦和玉米 的比重均 略超过 的态势 ;而 90 年代中后期达到历史最高水平 , 20% ,大豆的比重在 7%上下 。稻谷和小麦在粮 其后又呈现下降的趋势 。粮食总产量和玉米产 食消费中的相对地位 ,稍高于在粮食生产中的相 量均于 1998年达到历史最高水平 ,稻谷和小麦 对地位 ;玉米在粮食消费中的相对地位 ,稍低于 ( ) 产量分别于 1997 年达 到历 史最 高水平 。到 在粮食生产中的相对地位 见表 1、表 2 。 2003 年 ,虽然玉米产量比 20 世纪 70 年代末增 影响各年粮食供求平衡的因素 ,除粮食产量 加了一倍多 , 但是 , 水稻和小麦 的产量均低于 和进出口量以外 ,还包括粮食库存量 。但是 ,我 20 世纪 80 年代中期 ,分别居于 1982 年 以来的 国粮食库存属机密数据 ,无法据此全面观察各年 历史最低水平和 1984 年以来的历史次低水平 。 的粮食供求平衡状况 。但从各年主要粮食品种 2004 年 , 由于中央政府率先垂范 ,采取 了许多 进出口量的变化 ,仍可看出其供求平衡关系变动 切实有效的政策措施 ,支持粮食生产和粮食综 的大致趋势 。就总体而论 , 自 20 世纪 90 年代以 合生产能力建设 ,调动了地方政府和农 民增加 来 ,在绝大多数年份 ,我国的稻谷基本上是供给 粮食生产的积极性 ,主要粮食品种的产量出现 平衡有余的 ; 由于库存水平长期居高难下 , 即便 　表 1 2003 年我国粮食分品种消费量 ( ) ( ) 消费量 万吨 占粮食消费总量的比重 % 消费用途 粮食