日本参与国际气候变化合作及其动因.PDFVIP

第2l卷第5期 长春大学学报 V01．21No．5 OF 2011年5月 JOURNALCHANGCHUNUNIVERSITY 2011 May 日本参与国际气候变化合作及其动因 邵 冰 (吉林省东北亚研究中心，长春130033) 摘耍t气候变化问题是21世纪人类共同面临的复杂挑战，国际社会围绕着构建应对全球气候变化机制进行着斡 旋与博弈。日本积极参与并推动国际气候谈判与合作．并试图在“后京都议定书”时代继续保持环境气候领域的主 导权。日本积极参与国际气候变化合作既有地缘和历史的原因。更有树立环保大国形象，掌握气候外交主导权。为 本国环保产业开拓市场等政治、经济方面更深层的战略考量。 关键词：气候变化；日本；京都议定书；减排 中图分类号：DF969 文献标志码tA 文章编号：1009—3907(2011)05—0085一03 当前，全球气候变暖危机日益加深，大国对环境 外战略框架之内。而国际气候谈判为日本提供了一 气候领域事务主导权的争夺日益激烈，纷纷利用这 个展示自己能力与影响力的绝好机会，日本开始积极 个舞台展现其实力与影响力，一直被视为“低级政 地参与到国际环境事务中。 治”的环境问题在国际关系中的紧迫性和重要性日 1990年，国际气候谈判正式拉开序幕，1992年 益凸显，变得与“和平与安全”同等重要，上升为“高 5月22日联合围政府间谈判委员会就气候变化问 级政治”问题。作为全球性议题，已经成为大国博 题达成《联合国气候变化框架公约》，并于1992年6 弈的重要领域。日本作为环保大国和最早推行“环 月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会上 境外交”的国家，出于经济和政治的战略考虑，积极 通过。公约要求发达国家率先采取行动应对气候变 参与气候变化国际合作对日本而言意义重大。 化及其不利影响，到20世纪末将二氧化碳和温室气 1 日本参与国际气候变化合作的政策与实 体排放量恢复到1990年的水平．规定发达国家向发 践 展中国家提供资金供给、技术转移、能力建设等援助 20世纪下半叶以来，世界经济快速增长，全球人 义务。在1992年联合国环发大会上，日本不仅承诺 口规模不断扩大，以及能源大量开发和使用带来了严 限制有害气体排放。还承诺5年内为环保事业提供 重的环境问题，对人类的生存和发展提出了严峻挑 10000亿日元援助，远远超过欧盟承诺的40亿美元 战。国际社会开始认识到气候变化问题的重要性，要 和美国承诺的lO亿美元援助额…，为日本赢得了良 求对气候变化进行研究并制定相应政策的呼声日益 好的国际声誉。 高涨。20世纪80年代日本提出“政治大国”的战略 为取得国际气候问题上的领导地位，日本积极 目标。试图在国际社会谋求与其经济地位相称的政治 谋求成为《联合国气候变化框架公约》缔约方大会 地位并发挥更大的影响力。同时日本成功地解决国 的主办国。1997年12月，第3次缔约方大会在日 内的环境问题后，也开始把关注的目光转向了外部的 本京都召开，会议通过了《京都议定书》。在京都 环境问题。1984年日本政府倡议成立了“世界环境议定书》的第一承诺期，即从2008年到2012年期 与发展委员会”。1989年日本主持在东京召开的地间，主要工业发达国家6种温室气体排放量要在 球环境会议．并提出“地球环保技术开发计划”。同