花了我很长时间做的价格法课件.pptVIP

《价格法》的作用 1、规范市场主体的价格行为，维护价格秩序。 2、创造公平竞争环境，优化价格形成机制。 3、保护经营者和消费者的正当权益，协调生产和消费的关系。 4、规范、加强和改善宏观经济调控，稳定市场价格总水平。 价格法 一、价格法概述 二、 经营者的价格行为 三、 政府的定价行为 四、 价格监督检查和法律责任 一、概述 （一）价格与价格体系 1.价格的含义 狭义的价格，是指商品价值的货币表现，是商品同货币的交换比例，它反映着一定的生产关系。 广义的价格，不仅包括商品价格，还包括服务价格和生产要素价格。 2.价格体系 我国的价格价格共分为三类，即经营者自己定价、政府指导价以及政府定价。 经营者自己定价是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。这里所称的经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。 政府指导价是指由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。 政府定价是指由政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。 二、 经营者的价格行为 （一）经营者的概念 经营者是指以营利为目的，从事商品生产、销售和提供有偿服务的法人、合伙企业以及其他社会组织和个人。 2.经营者的定价行为 除不适宜竞争的垄断性强的以及对社会稳定、经济长期发展有重大影响的极少数商品和服务仍实行政府指导价、政府定价外，其他绝大多数商品和服务都要实行市场调节价，由经营者自主定价，即“谁生产，谁经营，谁服务，谁定价”。 1经营者自主定价的范围的标准 （1）垄断程度。（2）资源约束程度。 （3）重要程度。 2经营者自主定价的原则 公平、合法和诚实信用的原则 3经营者自主定价的基本依据 生产经营成本和市场供求状况。 价格歧视得以实行的三个条件 第一，市场存在不完善性。当市场不存在竞争，信息不畅通，或者由于种种原因被分割时，垄断者就可以利用这一点实行价格歧视。 第二，各个市场对同种商品的需求弹性不同。这时垄断者可以对需求弹性小的市场实行高价格，以获得垄断利润。 第三，有效地把不同市场之间或市场的各部分之间分开。 价格歧视的三个等级 一级价格歧视，又称完全价格歧视，就是每一单位产品都有不同的价格 二级价格歧视，根据不同购买量，确定不同价格 三级价格歧视是指垄断厂商对不同市场的不同消费者实行不同的价格，在实行高价格的市场上获得超额利润。 价格欺诈 （1）哄抬价格行为 （2）虚假降价行为 先涨后降 （3）模糊标价行为 （4）两套价格行为 杨小姐在沃尔玛厦门世贸分店购物时，相中一款标价1198元的手机，她与促销员一起到就近的收银台结账，并把自己的购物卡给收银员结账。她回家后，发现购物小票不对劲：那款手机购物卡付的是1298元，也就是说被多收了100元。 （5）价外加价行为 影楼的底片另卖行为 附条件的打折行为 消毒餐具另外收费 （6）诱骗交易行为 （7）价质不符行为 其手段有： 掺杂，掺假，以假充真，以次充好，短缺数量 如小商小贩在以前改造称砣，现在调对电子称等等 （2）政府定价的范围 第十八条 下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价： 　　（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格； 　　（二）资源稀缺的少数商品价格； 　　（三）自然垄断经营的商品价格； 　　（四）重要的公用事业价格； 　　（五）重要的公益性服务价格。 （2）政府定价的范围 定价目录是具体的定价范围 。 第十九条 政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据。 　　中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订，报国务院批准后公布。 　　地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，经本级人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布。 　　省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。 定价主体 第二十条 国务院价格主管部门和其他有关部门，按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价；其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价，应当按照规定经国务院批准。 　　省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门，应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。 　　市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。 （3）政府定价的依据 第二十一条 制定政府指导价、政府定价，应当依据有关商品或者服务的社会平