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用人单位的劳动争议调解组织及调解步骤和方法 聊城市劳动人事争议仲裁院 林鑫 主要大纲 第一部分：用人单位调解组织的组建和日常工作 第二部分：劳动人事争议案件的调解步骤和方法 第一部分、用人单位劳动争议调解组织的组建和日常工作 1、劳动争议的相关概念及范围 2、劳动人事争议的解决途径 3、劳动人事争议调解组织的组建 4、劳动人事争议调解组织工作职责 5、劳动人事争议调解时的依据 6、劳动人事争议调解坚持的原则 7、劳动人事争议调解委员会的工作程序 劳动争议调解的概念及范围 1、什么是劳动争议? 劳动争议是指劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议，又称劳动纠纷。其中有的属于既定权利的争议 ，即因适用劳动法和劳动合同、集体合同的既定内容而发生的争议；有的属于要求新的权利而出现的争议，即因制定或变更劳动条件而发生的争议。 劳动纠纷是现实中较为常见的纠纷。国家机关、企事业单位、社会团体等用人单位与职工建立劳动关系后，一般都能相互合作，认真履行劳动合同。但由于各种原因，双方之间产生纠纷也是难以避免的事情。劳动纠纷的发生，不仅使正常的劳动关系得不到维护，还会使劳动者的合法利益受到损害，不利于社会的稳定。因此，对于用人单位，应当正确把握劳动纠纷的特点，积极预防劳动纠纷的发生。 劳动争议调解的概念及范围 2、什么是劳动争议调解? 概念：劳动争议调解是指在第三方的主持下，依据劳动法律法规政策和道德规范，劝说争议双方当事人，通过民主协商、互谅互让，达成协议，从而消除劳动纠纷的一种方法和活动。 调解制度：法院调解、仲裁调解、行政调解、人民调解、企业劳动争议调解等。 企业劳动争议调解虽然不是劳动争议的必须程序，但它却是劳动争议处理中的“第一道防线”，是我国劳动争议处理制度中不可缺少的重要组成部分。 实践证明：通过调解的方式解决劳动争议简便易行、及时彻底，矛盾不易激化，并且不伤和气，双方能够体面收场，有利于增进当事人之间的团结，也是群众喜闻乐见、易于接受的一种解决争议的方式。 劳动争议调解的概念及范围 3、劳动争议按照不同的标准，可划分为以下几种： 1．按照劳动争议当事人人数的不同，可分为个人劳动争议和集体劳动争议。 个人劳动争议是劳动者个人与用人单位发生的劳动争议；集体劳动争议是指劳动者一方当事人在十人以上，有共同理由的劳动争议。 2．按照劳动争议的客体来划分，可分为履行劳动合同争议、开除争议、辞退争议、辞职争议、工资争议、保险争议、福利争议、培训争议等等。 3．按照当事人国籍的不同，可分为国内劳动争议与涉外劳动争议。国内劳动争议是指中国的用人单位与具有中国国籍的劳动者之间发生的劳动争议；涉外劳动争议是指具有涉外因素的劳动争议，外商投资企业的用人单位与劳动者之间发生的劳动争议。 劳动人事争议的解决途径 (1)协商程序 协商是指劳动者与用人单位就争议的问题直接进行协商，寻找纠纷解决的具体方案。与其他纠纷不同的是，劳动争议的当事人一方为单位，一方为单位职工，双方发生纠纷后最好先协商，通过自愿达成协议来消除隔阂。实践中，职工与单位经过协商达成一致而解决纠纷的情况非常多，效果很好。但是，协商程序不是处理劳动争议的必经程序。双方可以协商，也可以不协商，完全出于自愿，任何人都不能强迫。 劳动人事争议的解决途径 (2)申请调解 调解程序是指劳动纠纷的一方当事人就已经发生的劳动纠纷向劳动争议调解委员会申请调解的程序。根据《劳动法》规定：在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会负责调解本单位的劳动争议。调解委员会委员由单位代表、职工代表和工会代表组成。一般具有法律知识、政策水平和实际工作能力，又了解本单位具体情况，有利于解决纠纷。但是，与协商程序一样，调解程序也由当事人自愿选择，且调解协议也不具有强制执行力，如果一方反悔，同样可以向仲裁机构申请仲裁。 劳动人事争议的解决途径 (3)仲裁程序 仲裁程序是劳动纠纷的一方当事人将纠纷提交劳动争议仲裁委员会进行处理的程序。该程序既具有劳动仲裁灵活、快捷的特点，又具有强制执行的效力，是解决劳动纠纷的重要手段。劳动争议仲裁委员会是国家依法独立处理劳动争议案件的专门机构。与协商程序和申请调解委员会调解不同，申请劳动仲裁是解决劳动争议的必经程序之一，也是提起诉讼的前置程序，即如果想提起诉讼打劳动官司，必须要经过仲裁程序，不能直接向人民法院起诉。 劳动人事争议的解决途径 (4)诉讼程序 根据《劳动法》第83条规定：“劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决