中国流通业的变革与发展.PDFVIP

中国流通经济2011年第6期 口流通现代化 中国流通业的变革与发展 丁俊发 (中国物流与采购联合会，北京市100834) 摘要：“十二五”期间甚至更长一段时间内．为适应我国加快转变经济发展方式的要求．必须正确认识新形 势下我国流通业的地位与作用，摆正流通业在国民经济中的地位，推动流通产业发展与体制改革。现阶段，在我国 流通业发展与体制改革过程中，“重生产、轻流通”观念的影响仍然很深；缺少流通业总体规划；流通速度慢，效率 低，成本高，对国民经济贡献小；流通业集中度低，主体结构不合理；农产品流通落后。影响农民增收；工业品流通 体系不健全，国家调控缺少抓手；流通业行政管理分散，体制性约束仍然较重。为进一步提高流通业对国民经济发 展的贡献率，今后一段时期必须千方百计抓好消费，提高最终消费率，特别是居民消费率；构建三大流通服务体 系；大力发展连锁经营、现代物流、电子商务、佣金代理、消费金融等先进的流通方式与消费方式；保持对外贸易稳 步增长；培育流通企业集团，完善国家调控机制；实施科技兴商、人才兴商、创新兴商、诚信兴商、服务兴商战略；大 力支持中小流通企业发展，包括网络经销商，提高流通业就业吸纳能力。 关键词：中国：流通业；变革；发展 中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2011)06—0020-05 一、正确认识新形势下我国流通业的地 业发展与体制改革面临以下严峻形势： 位与作用 第一，随着我国经济的稳定快速发展，随着我 国人民生活水平进入小康阶段，无论是全社会生产 1978年，我国实施改革开放，流通业作为竞争资料销售总额、社会消费品零售总额还是货物进出 性行业成为市场化推进速度最快的一个行业，其经 口贸易总额都大幅增长，流通业要确保货畅其流， 济能量得到充分释放，初步形成了多种所有制、多 物尽其用，价格稳定，社会和谐。 种渠道、多种业态、内外贯通、城乡一体的流通格 局，在保障生产建设与人民生活方面发挥着重要作 间，是一个新的消费周期，居民消费心理、消费方 用。但进入新世纪以来，我国必须加快转变经济发 式、消费规模都会发生巨大的变化，波浪式或井喷 展方式，经济增长主要由依靠投资、出口拉动向依 式都有可能发生，为有效而科学地促进消费，在后 靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二 金融危机时代使消费成为拉动国民经济发展的基 产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转 本动力，使我国真正走上内需发展型之路，流通业 变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技 担负着巨大的历史责任。 进步、劳动者素质提高、管理创新转变。三爪‘‘转变” 第三，城镇化加速与新农村建设，将使城市与 的新情况、新要求，促使流通业采取必要的措施，作 农村旧的格局发生新的变化，如何规划新的流通空 出必要的调整，为实现三个“转变”作出更大的贡 间布局，特别是社区流通服务业以及农村流通网 献。 络，对城乡一体化的经济社会发展格局的形成影响 在“十二五”期间甚至更长一段时间内，流通产 极大。 第四，转变经济发展方式刻不容缓，贯彻科学 的消费是拉动国民经济发展的基本动力。没有流 发展观、改变流通业发展方式也同样刻不容缓。改 通业的现代化，也就没有真正意义上的社会主义市 变什么，从哪里突破，流通生产关系与流通生产力 场经济，国民经济的整体素质与运行效率也就不可 如何协调，如何提高流通业对国内生产总值的拉动