全面贯彻落实科学发展观奋力开创甘肃又好又快发展的新局面——在中 国 共 产 党甘肃省第十一次代表大会上的报告.docVIP

全面贯彻落实科学发展观奋力开创甘肃又好又快发展的新局面 ———在中国共产党甘肃省第十一次代表大会上的报告 陆浩 (2007年4月24日) 同志们：现在，我代表中共甘肃省第十届委员会向大会作报告。 　　中国共产党甘肃省第十一次代表大会，是在我省加快发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，奋力开创甘肃又好又快发展的新局面。 　　科学发展观是同毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的最新理论成果，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是指引我们不断推进中国特色社会主义事业的伟大旗帜。 　　经过“十五”时期的快速发展，面向未来，我们站在了一个新的历史起点上。进一步动员和组织全省人民抓住机遇，乘势而上，奋力开创经济社会又好又快发展的新局面，是全省各级党组织和广大党员的神圣职责和庄严使命。 　　确定这样的主题，是甘肃加快发展的客观要求，是全省各族人民的共同愿望。 　　一、过去五年的工作 　　省第十次党代会以来的五年，是我们抓住机遇、重点突破、努力夯实发展基础的五年，是我们直面矛盾、迎难而上、不断开拓进取的五年，也是形成并保持全省经济社会良好发展态势的五年。 　　五年来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，我们认真贯彻落实党的十六大精神和中央的一系列方针政策，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，在不断深化对省情认识的基础上，先后提出和实施了工业强省战略、“两个高举、一个加强”和“两抓两放”的总体工作思路，工作重点实现了由解决温饱向统筹城乡发展、推进新型工业化进程的重大转变。这五年是我省历史上经济社会发展最快最好的时期之一。 　　综合经济实力显著增强。生产总值由2001年的1125亿元增加到2006年的2275亿元，大口径财政收入由124亿元增加到295亿元，一般预算收入由70亿元增加到141亿元，全社会固定资产投资由505亿元增加到1025亿元，都翻了一番，人均生产总值突破1000美元，经济发展迈上了一个新的台阶。 　　基础设施建设实现了历史性跨越。五年共完成全社会固定资产投资3886亿元，重点建成了一批交通、能源、水利、生态、信息以及城乡公用设施等骨干项目。高速公路从无到有，达到1060公里。铁路建设形成了又一个高峰，主干线基本完成了电气化改造和复线建设，新开通了敦煌铁路。完成了敦煌、庆阳、嘉峪关机场的改扩建。新增发电装机容量近500万千瓦。广播电视通到行政村，通信网络覆盖全省，退耕还林、退牧还草初见成效，引洮供水和石羊河流域综合治理工程开工建设。所有这些，都为全省经济社会发展奠定了良好的基础。 　　特色产业发展势头良好。五年共投入1000多亿元资金用于企业技术改造，传统优势产业焕发出新的生机和活力，形成了主要装备水平提升、产能迅速提高、能耗污染降低、效益大幅增加的良好发展局面。特别是兰州石化、金川公司、酒钢、兰铝等一批企业重点技改项目的建成投产，标志传统产业的改造升级和优势企业做大做强达到了一个新的水平。农业和农村经济结构调整取得新的进展，产业化经营步伐加快，草食畜牧业、马铃薯、蔬菜水果、玉米制种、酿酒原料、中药材等优势产业形成一定规模，有的已位居全国前列。 　　重点领域的改革取得突破性进展。国有工业企业改革三年攻坚的阶段性任务基本完成。提前一年全面取消了农业税，农村综合改革有序推进。行政审批制度改革、各项社会事业改革和财政金融改革都取得新的进展。对外开放不断推进，经济技术交流与合作的领域进一步扩大，招商引资工作成效明显。非公有制经济增长速度加快、质量提高，经济发展的动力和活力不断增强。 　　社会事业有了长足发展。教育、卫生、科技等事业得到前所未有的重视，投入力度不断加大，基础条件明显改善。义务教育经费保障、基层医疗服务保障、科技投入保障等薄弱环节得到加强。同时，文化、新闻出版、广播影视、计划生育、体育等事业都取得了新的进步。 　　人民生活得到较大改善。高度关注民生，办了一系列人民群众满意的实事好事，群众得到了较多的实惠。健全社会保障体系，提高城市低保对象和农村五保户的基本生活保障标准，增加和保障企业离退休职工的“两金”，建立农村低保制度和城市非职工居民合作医疗制度，解决极度干旱地区人畜饮水和城镇就业特别是零就业家庭的就业问题，较好地保障了困难群众的基本生活。城乡居民收入稳步增长，衣食住用行条件明显改善。扶贫开发扎实推进，贫困人口持续减少。 　　社会主义民主法制建设和精神文明建设迈出新步伐。人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作与政治协商制度不断完善。推进依法治省进程，地方立法、司法和行政执法工作得到加强。爱国统一战线继续发展壮大。民族团结不断巩固和发展。社会治安综合治理各项措施全面落实，