论我国政 治资源的公平分配与合理共享.PDFVIP

’(%)(*#+ ’(%)(*#+ 实证研究 !#$% !#$% 论我国政治资源的公平 分配与合理共享 ! 何深思 ! 摘 要 政治资源分配具有公平性和非歧视性的特点，对其合理分配是一个民主国家实现政治文明的基 ! 础和底线，也是决定经济及其它一切分配问题的重要因素，所以这是一个带有根本性的分配问题。我国的 政治资源分配不公现象还没有引起各方重视，但却已经引发了一系列问题。对此我们必须给予高度警觉， 并采取必要措施加以纠正，这是推进社会主义民主，建立和谐社会的必然要求。 关键词 政治资源；公平分配；公民权力 ! 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） ! #$% ! ’ ! (($)$*+( %((, (%)(($-)(, 一、政治资源公平分配是民主社会的基本要求 政治资源是指国民运用其合法政治权力所能获取和享用的政治待遇和 政治机会，是政治权力的实施所取得的结果。马克思指出：“人们奋斗所争取 ! 的一切，都同他们的利益有关。”在市场经济条件下，政治资源的使用首先 要服务于人们对自身福利的获取、处置、追索和保护的全过程。所以，政治资 源同样也是现代社会中人们生存、发展所必不可少的保障条件和有效资源。 概括地讲，政治资源分为两类：一类是法定政治资源，一类是派生政治 资源。法定政治资源一般指各国以宪法及其它法律形式明确赋予公民的政 治待遇。在我国，按照《中华人民共和国宪法》的规定：中华人民共和国公民 在法律面前人人平等，他们都具有选举权和被选举权；具有言论、出版、集 会、结社及宗教信仰等方面的自由；具有对任何国家机关和国家工作人员提 出批评建议，甚至提出申诉、控告、检举的权利；具有劳动的权利、休息的权 利、受教育的权利；以及退休生活享受国家和社会保障的权利!% 等总共几十 项。依照原理，法定政治资源人人均等拥有，不存在偏袒和歧视，而且受《宪 法》的最高级别保护。需要注意的是，这类政治资源的边界十分清晰明确，不 容随意修改和增减。派生政治资源是指公民权行使过程中所获得的政治机 会，如代表一个界别方面或一个团体组织进入一些特定场合、参与各种有政 治作用的活动等等。在我国，这种派生的政治资源大致分为四种：（）当选为 #!中国特色社会主义研究 ! !##$ ’(%)(*#+ 实证研究 ’(%)(*#+ !#$% !#$% 人大代表、政协委员，成为不同级别权力机关的组 推进器。一方面，掌握等量的政治资源，可以将公民 成人员或参政议政成员；（）被推举为不同党派、社 权落到实处，保护公民政治地位的真正平等，防止 ! 群组织的代表，成为各种集团组织的代言人；（）作