中国院校探究氛围之调查探究.doc

中国院校探究氛围之调查探究摘要：院校研究在提高现代化高等教育管理绩效中发挥的作用越来越大，但其在中国高校的推广还存在相当多的挑战。本文利用调查问卷研究方法，探讨了中国院校研究的发展氛围。研究发现，领导层面对院校研究已有了较高的认识和重视，绝大多数大学也成立了专门从事院校研究的机构。但大学的职能部门对院校研究的需求和支持程度还不够，社会公众对院校研究的认知程度还很低。最大的挑战恐怕是中国高校还普遍缺乏开展院校研究不可缺少的大学层面的数据系统。研究建议，大学领导在进一步提高院校研究支持力度的同时，加快构建大学层面的数据系统，为院校研究创造更好的条件，使其在中国高等教育决策中发挥更大的作用。 关键词：院校研究；院校研究氛围；高校决策；大学职能部门；数据系统 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672—0059（2012）05—0045—06 一、引言 院校研究最早兴起于美国高校，其崛起过程可以归纳为：上世纪50年代到60年代是成长与形成的时期，60年代中期到70年代中期是向专业化过渡的时期，70年代中期到80年代中期是提高工作效率的时期，90年代之后的发展主要体现了技术化和进一步专业化的特征。技术化主要是指大学业务系统的构建为院校研究获取数据提供了方便。尤其是近些年来，商业智能体系在院校研究中的使用为数据处理、储存以及应用提供了快速、便捷的平台。院校研究的进一步专业化则体现在院校研究的功能性和实践性等方面，如：院校研究为决策提供了愈来愈多的依据，增强了大学的透明度，提高了大学回应社会问责的能力，加强了大学的竞争力和市场应变能力，也为其他院校研究人员进行同类研究提供了理论指导和常模参照。显然，院校研究在现代化高等教育管理中发挥的作用越来越大。 毋庸置疑，美国院校研究极具专业化的辉煌氛围是伴随着院校研究基本任务和功能的不断拓宽而形成的。在其兴起的初期，院校研究的功能还相对简单，在很大程度上是帮助大学收集其内部运行和资源利用效率等多方面的信息。到了70年代，院校研究的功能已有明显的拓展，除了进行数据收集、分析以及相关工作外，在促进高等教育机构的运行绩效和决策制定的有效性方面已开始发挥作用。直至80年代，院校研究的活动已延伸到决策者需要了解的大学事务的各个相关领域，譬如如何更加广泛地使用资源，如何更成功地实现大学目标，如何构建更合理的大学管理结构，如何制定更有效的方针政策等。当前，美国院校研究学会将院校研究诠释为：院校研究人员常常通过幕后工作，支持大学领导和决策者制定明智的计划、设置合理的专业项目、做出与大学各个领域的职责相关的财务决定。这些领域包括招生、学生资助、课程设置、入学管理、人事、学生生活、财务、设施、体育、校友关系等。除此之外，院校研究还向政府部门提供大学数据报告，并利用标杆指标与同类大学进行比较。 从上述院校研究发展和功能的变迁可以看到，无论是在其兴起的初期，还是在其遍布美国所有高校的今天，院校研究始终以构建大学智能体系（如收集、处理、分析数据等）、支持大学决策以及为大学职能部门提供服务为宗旨。此外，随着社会公众对大学问责程度的提高，院校研究也担负起了加强大学透明度、回应社会问责的工作。当然，要开展院校研究工作，大学必须为院校研究人员提供一个平台。目前，美国几乎所有的高校都设有院校研究办公室。有鉴于此，我们可以将大学院校研究的生存氛围和推动院校研究发展的原动力总结为五个方面：领导层的决策行为以及对院校研究的认知、支持和需求，职能部门的需求和支持，院校研究组织机构，大学层面的数据系统，以及社会公众对院校研究的认知程度。 从上世纪90年代开始介绍国外院校研究的动态，到本世纪初国家将相关研究纳入全国教育科学“十一五”规划的研究课题，再到近年来对研究结果的广泛应用和实践，中国院校研究已有20多年的历史。20多年来，许多学者在这一研究领域取得了丰硕的成果，为中国制定高等教育发展规划提供了科学的理论依据和实践经验。但和美国院校研究相比，中国院校研究的规模、方法，特别是技术工具的利用和研究成果在大学管理和政策制定中所发挥的效用还明显滞后。造成这种局面的原因可能是多方面的，但缺乏浓厚的院校研究氛围可能是其中的重要原因之一。 二、研究目的和问题 本文通过问卷调查研究，旨在探讨中国院校研究的生存氛围，为推动中国院校研究的发展提供借鉴。主要研究问题包括：1）领导层是否采纳科学的决策模式？他们对院校研究的认知、支持和需求程度如何？2）职能部门对院校研究的需求和支持程度如何？3）大学是否有专门的院校研究机构？4）大学是否有院校层面的数据系统可供院校研究人员使用？5）社会公众对院校研究的认知程度如何？ 三、研究方法和步骤 此项研究是问卷调查研究，也就是说有关反映中国院校研究氛围的数据是通过