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公共文化服务体系建设背景下公共图书馆面临机遇和挑战摘要：公共文化服务体系的建设，使公共图书馆获得了良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。公共图书馆要适应公共文化服务体系建设要求，就必须从提高认识强化责任、加大投入提高效益、创新服务提高质量、加强制度建设提高管理水平等方面入手，采取措施切实促进公共图书馆的发展。 关键词：公共文化服务体系 公共图书馆 机遇 挑战 对策 在大力建设覆盖城乡，保障公民基本文化权益，满足人民群众基本文化需求的公共文化服务体系的背景下，公共图书馆获得了良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。深入分析公共图书馆面临的机遇和挑战，探寻有效对策，对促进公共图书馆发展具有重要的意义。 一、公共文化服务体系建设为公共图书馆发展创造良好机遇 公共文化服务体系建设强化了地方党委、政府发展公共图书馆事业的责任。建设公共文化服务体系，发展社会主义文化事业，是全党的共同意志，也是各级党委政府的重要责任，必将促使他们进一步深化对文化重要性的认识，努力推动公共文化服务体系建设。作为公共文化服务体系重要组成部分的公共图书馆，也必将极大地受益于各级党委政府的高度重视而获得更好的发展。 公共文化服务体系建设为公共图书馆发展营造了良好社会氛围。公共文化服务体系建设，将有助于激发人们爱书、读书的学习热情，激发全社会共同关心、支持公共图书馆的建设和发展，也将激发图书馆系统广大员工的工作热情和创新活力，促进图书馆服务模式的创新和服务质量的提高，使公共图书馆在全社会的共同关心支持下获得全面发展。 公共文化服务体系建设使公共图书馆获得更多的投入、更好的发展条件。公共图书馆是公共文化服务的主体之一，建设公共文化服务体系，必然离不开对公共图书馆的建设投入。不仅如此，在公共文化服务体系建设中，对公共图书馆的场馆面积、藏书数量与报刊各类、人员编制、经费投入、服务开展情况等内容都有明确规定和要求。这对长期不被重视而缺少投入的公共图书馆来说，无疑是一个天赐良机，获得空前的发展机遇。加上地方党委政府的日益重视和广大读者群众的热心支持和爱护，公共图书馆必将迎来大建设大发展的黄金时期。 二、公共文化服务体系建设对公共图书馆提出新的更高要求 公共文化服务体系建设在为公共图书馆创造良好发展条件的同时，也对公共图书馆提出了新任务、新要求。这些目前还不熟悉、不习惯、不熟练、有难度的新任务、新要求，无疑是公共图书馆面临的一项严峻挑战。 公共文化服务体系建设，要求公共图书馆服务要惠及全体群众，保障公民基本文化权益。如何做到惠及全体群众，让想看书、想借书的群众都能方便地看到想看的书、借到想借的书，是对图书馆服务的一大考验。在广大城乡基层，群众居住分散，离图书馆较远，交通又不方便，加上平时工作较忙时间有限，到图书馆看书借书是件很不容易的事情。对此，公共图书馆就不能再象以往那样坐等读者上门，只顾书报收藏管理而不考虑读者需求。必须改进服务模式提高服务质量，从开馆时间、藏书种类和数量、图书借阅率等方面达到公共文化服务体系建设提出的要求。要让想看书的人都能方便看到自己想看的书，想借书的人都方便借到自己想借的书。在保证图书馆向全体公民免费开放服务的同时，还要在经费有限的情况下采购到符合读者要求的高质量图书，管好用好图书馆的图书资料和各种服务设施。在满足正常人群的图书馆服务需求的同时，还要保障残疾群众的读书需求，增设盲人图书室等类似设施，并熟练进行管理和提供服务。这无疑是对广大公共图书馆工作人员的一大考验。 公共图书馆的这些新业务、新要求、新规定，也对其管理制度和队伍建设提出挑战。如何提高图书采购质量和效率，如何提高工作人员的主动性、创造性和积极性，如何建立和完善服务规范以保障服务质量，如何在工作繁忙编制相对有限的情况下引进人才、加强学习以提高队伍结构层次、业务水平和服务能力等等，都是摆在公共图书馆面前的道道难题和必须完成的任务。 三、公共文化服务体系建设背景下公共图书馆发展对策 公共图书馆要适应公共文化服务体系建设要求，就必须从提高认识强化责任，加大投入提高效益，创新服务提高质量，加强制度建设提高管理水平等方面入手，采取措施切实促进公共图书馆的发展。 1、提高认识，强化责任。建设公共图书馆，满足人民基本文化需求，保障公民基本文化权益，维护公共文化生活的公平正义，是各级政府文化职责的重要内容。要充分认识公共图书馆建设的重要意义和政府自身的重要职责。“公共图书馆建设从来都不是一个单纯的工程项目问题。建不建图书馆，首先是政府对公共图书馆在经济社会发展中应有作用的认识问题；建什么样的图书馆，同样是政府对公共图书馆基本功能、公共图书馆事业基本规律的认识问题”[1]。只有认识到位，才能措施到位。只有措施到位，才能切实解决各种困难和问题。“促进公共图书馆事业