共创家校协同教育 完善现代学校制度.docVIP

共创家校协同教育 完善现代学校制度本刊记者：于司长，您好！很高兴您能接受我们的采访。《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》（以下简称《意见》）的颁布引发了社会热议。您能否谈一谈，此次《意见》颁布是基于哪些方面的考虑？ 于长学：好的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）早已明确提出，要完善中小学学校管理制度，建立中小学家长委员会。温家宝总理在2010年的全国教育工作会议上所作的《强国必强教 强国先强教》的讲话中也指出：“中小学还要建立家长委员会，不断完善学校科学民主决策和评价机制”。《意见》是继《纲要》颁发后出台的，可以说，它是落实《纲要》精神的重要举措。 当前我国的教育体制由注重规模向注重效益转变，由注重外延向注重内涵发展，教育管理逐步迈入民主管理、科学管理和依法管理的新阶段。过去，我们的教育倾向于遵照国家的统一要求、教育行政部门的统一要求；现在，我们的教育要更多地倾听社会各界的声音，更多地倾听家长的意见。这样的变化其实就是为了适应建设现代学校制度、完善教育管理制度的需要。从这层意义上看，建立家长委员会是十分必要的。正是在这样的背景下颁布了这一《意见》。 本刊记者：由此可见，在中小学幼儿园建立家长委员会具有重大意义。 于长学：是的。建立家长委员会，首先意味着保证了家长制度化、规范化地参与学校教育活动和监督学校工作，从而真正形成家校的育人合力。过去，家长也在不同方面、不同程度地参与学校教育，但因无制度可循，也就无法真正保障家校合力的针对性、有效性。现在，家长委员会的建立在一定程度上明晰了家长与学校双方的责任，为家校合力的构建提供了强有力的制度保障。如《意见》特别提出，家长委员会要针对学校教育和家庭教育的突出问题开展工作，要特别注重与学校共同做好德育工作、协助学校开展安全和健康教育、减轻学生课程负担等方面。 另外，通过家校的协同教育，促进家校形成育人合力，形成学校、家庭、社区之间的相互参与、合作机制，最终逐步实现学校的民主管理、自主发展。一言以蔽之，建立家长委员会是建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。 本刊记者：《意见》明确提出，建立家长委员会旨在推进现代学校制度的建设。确定这样的目标是否说明家长委员会的职能是多方面的，我们究竟如何定位家长委员会的职能？ 于长学：建立家长委员会，是建设现代学校制度的重要内容。家长委员会作为学校和家庭之间的纽带，其主要职能包括如下内容：动员、组织家长参与学校教育教学工作，为学校工作提供支持；协助学校开展家长教育，在家长中宣传正确的教育理念和科学的教育方法；代表家长参与学校管理，做好学校和家长之间的沟通传达工作，对学校工作进行监督。 本刊记者：2010年3月15日的《羊城晚报》报道一学校多次以家长委员会的名义向学生乱收费，家长委员会成为替代学校乱收费的组织。请问，您对此有什么看法？ 于长学：其实，家长委员会并不是新生事物，早在上世纪90年代我国一些学校就开始了建立家委会的探索，而且取得了积极成效。当然，少数学校的家长委员会完全由校方主导，成了替代学校乱收费、随意补课、违规办学的组织。这样的家长委员会性质变味，应该加以纠正。 目前，媒体报道关于家长委员会的问题大多都是在职能履行过程中出现的，这说明目前家长委员会存在着弊端，并未能发挥其应有的职能。问题的存在意味着家长委员会的角色、职能、运作方式仍有待规范。《意见》的出台，对家长委员会的主要职责、工作任务，家长委员会参与学校教育的基本领域、活动方式、条件保障和家校双方互动合作机制等内容，提出了明确、规范和具有可操作性的指导性意见。按照《意见》要求，地方教育部门要切实加强对家长委员会组建及工作方式的领导，把建设和组织家长委员会作为教育行政干部和中小学校长培训的内容之一。学校要切实加强对家长委员会的指导，把家长委员会的建设和学校的改革、管理结合起来，积极探索与建立家长委员会的指导和管理机构；教育行政部门要组织学校开展家长委员会工作的经验交流，以避免出现因定位不清、权限不明而导致的各种问题，同时，教育行政部门对于出现偏差的家长委员会工作必须予以纠正。 本刊记者：为了避免这些问题的出现，《意见》强调要特别注意选好家长委员会的牵头人。于司长，那您认为家长委员会的牵头人应该具备哪些基本条件？ 于长学：选择合适的家长委员会的牵头人和成员是开展工作的重要基础。中小学幼儿园要选择和配备好家长委员会成员，从而为充分发挥家长委员会的作用提供基本的人力保障。 家长委员会的牵头人和成员应该能代表全体家长意愿，具有正确的教育观念，善于听取意见，乐于和学校合作，富有奉献精神。家长委员会的牵头人应该能够全面理解家长委员会职能