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关于农民工培训思索与建议摘要：农民工培训工作是发挥人力资源和社会保障培训机构作用，做好农民工培训统筹、协调、组织和服务的功能，制定规划，加强指导与评估，搭建好工作平台。四平市委、市政府高度重视农民工培训工作，2010年农村劳务输出人数和收入均呈增长态势，全市农村劳务输出总数达到78.4万人次，劳务总收入达72.8亿元，农村人均劳务收入达3452元。通过劳务输出等增收项目，农民增加了收入，增长了知识、扩大视野、推动了经济建设健康发展。 关键词：农民工培训；提高农民的整体素质；思考和建议 中图分类号：G729.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0011-1 随着城镇化建设的稳步推进，大批农民相继融入城市，第六次人口普查数据显示我国城镇的人口已经达到6.66亿人，占全国总人口的49.68％，居住在乡村的人口为6.74亿人，占全国总人口50.32％。与2000年第五次全国人口普查数据相比，城镇人口增加2.07亿人，乡村人口减少1.33亿人，城镇人口比重上升了13.46个百分点。据统计我国农村现有富余劳动力1.5亿左右，农村富余劳动力中小学及以下文化程度的占38％，初中文化程度的占49％，高中及中专文化程度的占12％，大专及以上文化程度的不到1％，受过专业技能培训的仅占9％左右。在经济结构的调整过程中，大部分用人单位对劳动力的素质要求不断提高，农村富余劳动力教育水平和技术能力低下，难以满足现代化生产的需求。成为制约农民工就业的重要因素，从我国农村劳动力整体素质来看，绝大部分素质不高，缺乏转移就业技能，向非农产业和城镇转移比较困难，在城镇实现稳定就业者为数不多，很多进城务工的农民工难以提升从业的岗位层次。因此要不断加强农村劳动力转移培训，加快农村劳动力转移进度、不断促进农民增收，提高农民进城就业或者转移就业能力。统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业需要对农民进行培训。 在新农村建设过程中要提高农民的整体素质，就必须培养一大批有文化、懂技术、钻专研科学、会经营的新型农民，在农民工培训工作中首先要充分认识到农民教育培训工作的重要性，增强紧迫感。在建设新农村进程中，农民是主力军，是新农村建设的直接参与者和受益者。如果没有农民科技文化素质的不断提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，就不存在新农村建设的基础，就没有新农村建设的根本支撑。只有培养造就一大批高素质的新型农民，把当前农村巨大的人口压力不断转化为人力资源优势，让广大农民共享和应用农业科技成果，推进现代农业建设，才能不断提高农民转移就业和务农的能力，在全国农村形成增收致富的长效机制，调动农民崇尚科学，崇尚文明，形成农村良好的社会风气的积极性。 农民工培训工作牵涉面广，农业、热力资源和社会保障、科技、教育、建设、财政等相关部门工作既有交叉又有衔接，部门之间要密切配合、经常协调，教育培训机构之间要互通信息，要充分发挥在现有教育培训资源的作用基础上，加强农民工培训基地建设，改善农民工培训条件，增加培训项目和内容，不断扩大农民工培训规模，提高农民工培训的质量和效益。要不断发展和改革农村教育，办好农村职业学校、农村成人学校，农村劳动力转移培训基地。各类职业学校、技工学校要扩大面向农村的招生规模，大力开展农民工的职业技能培训。职业学校、技工学校要结合市场需求，适时调整专业结构，积极开展农民工的教育培训工作。 四平市委、市政府高度重视农民工工作，把提高劳务输出人员素质摆在突出位置，切实强化对劳务输出人员的培训工作。充分发挥培训基地的作用，按照“实际、实用、实效”的原则，加强对劳务输出人员的岗前培训和职业技术培训。要积极推广订单培训，对国家规定必须持证上岗的工种和岗位，必须进行培训，做到持证输出，提高培训后的输出率。各县（市）、区要加强劳务输出培训机构建设，完善各项培训设施，促进培训工作的开展。同时，要加强对劳务输出人员择业观念、职业安全、法制观念、社会公德和竞争意识等方面的教育，全面提高劳务输出人员的素质和就业竞争能力，逐步打造我市在机械制造、保安、保姆、餐饮服务、服装加工和蔬菜种植等方面的劳务输出品牌，用质量和信誉拓展省外和境外劳务市场。在做好农民工培训的基础上，积极开展农民工转移就业工作，全市劳务输出工作呈现出规模不断扩大，层次不断提高，品牌不断发展，区域不断扩大的良好态势。2010年农村劳务输出人数和收入均呈增长态势。全市农村劳务输出总数达到78.4万人次，劳务总收入达72.8亿元，农村人均劳务收入达3452元。通过劳务输出等增收项目，农民增加了收入，增长了知识、扩大视野、推动了经济建设健康发展。 作者简介：郭恩宝（1971-），男，中国人民解放军重庆通信学院