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农村剩余劳动力国际转移模式探究中国有13亿人口，8亿多在农村，其中农村劳动力就有4.98亿人。据测算，目前中国农村剩余劳动力有近2亿人。如何转移农村剩余劳动力，是我国面临的一个非常严峻的难题。诺贝尔经济学奖得主刘易斯创造的“二元经济理论”明确指出，农业剩余劳动力必须向非农产业转移――即农村人口城镇化。美国、日本等发达国家的成功经验也证明了这一点。但是，随着经济全球化和一体化速度的加快，劳动力就业的国际化趋势也日益明显，国际转移已经成为转移农村剩余劳动力的一个重要渠道。因此，笔者仅就国际转移（或称出国劳务）农村剩余劳动力模式和战略进行探讨。 中国农村劳动力跨国“打洋工”的实践尝试 中国农村劳动力国际转移，从20世纪80年代改革开放以来，就有不少地方在进行有益的尝试，并且取得了良好的经济效益和社会效益，创造了一些行之有效的国际转移模式。 吉林延边地区模式。吉林延边地区发挥自身优势，大力发展出国劳务，成功进行国际转移，从1989年到2003年，延边可以统计的出国劳务就有114517人次，分布在世界20多个国家和地区，所涉及的行业有渔业捕捞、建筑、机械加工、运输、服装加工、海上运输、农业、林业等10余种。出国劳务的总收入约为40亿美元。延边地区外派劳务的特点有三个：一是劳务管理逐步规范化。延边朝鲜族自治政府出台了多项规定，加强了对外劳务合作的统一管理和规范要求。在政府重视和支持下，延边地区有12家经国家商务部批准、具有对外承包劳务经营权的窗口公司，有30家从事外派劳务的外经窗口公司和中介机构，还有专门负责外派劳务出国前教育的相关学校，使全州外派劳务的管理和教育一体化，有力地促进了外派劳务的发展。二是劳务市场多元化。延边地区最初的对外劳务市场主要是俄罗斯、韩国、西班牙，后来拓展到日本、美国、中东以及非洲等20多个国家和地区。三是出国途经多元化。延边地区许多朝鲜族家庭有海外关系，给他们带来了新的就业途经。除了政府和中介机构组织之外，有海外关系的居民通过走亲访友的方式，纷纷到国外打工。有的靠探亲出国，有的采取商务途径，还有的以结婚等名义出国，而且以民间方式出国的人次，比正规途经出国的人次还多。 江苏模式。据商务部2006年4月22日公布的统计数据，2005年对外承包工程、劳务合作、设计咨询业务完成营业额分省市区排序，江苏省排第一位，完成营业额319738万美元，新签合同额330973万美元，派出人数44163人，期末在外人数100280人。江苏省外经企业向全球105个国家和地区外派建筑、制衣、电子、机械、翻译、医护等各类劳务人员，尤其以工程承包下的劳务为特色。江苏省的外经企业在海外坚持以优质、高效和诚信赢得市场。外经企业十分重视把好“两个关口”，一是选送关、一是培训关；坚持“思想好、技术好、身体好、本人志愿、家属志愿”的选人标准；进行思想教育、政策教育、法制教育、外事纪律教育，参建国国情、风土人情、宗教信仰方面的知识培训，使外派人员在海外时刻注意维护祖国形象，受到所在国的欢迎。 山东威海模式。威海地处我国东部沿海，与韩国、日本一水之隔，出国劳务具有得天独厚的条件。威海地区组建国际劳务合作公司，专门负责对外劳务业务。该公司统计，从1995年以来，威海累计派出国外的劳务人员2.1万人次。威海地区出国劳务人员多数去韩国和日本。威海模式的特点有二：其一，政府重视创造出国务工条件。为了开拓业务市场，威海国际劳务公司2004年一年就花掉国际国内通讯费80.5万元，专门为民众联系海外业务，而且开通威海至韩国仁川的客轮“金桥”号，每周三班，往返不断。其二，外派劳务以各类职业学校的毕业生为主体。 经济全球化时代劳动力国际转移是必然趋势 国际转移主要是国际工程和劳务合作，是国际经济合作的主要组成部分，它是作为生产要素的劳动力在国际间的流动，是指劳动力在境外短期居住且有偿提供劳动和服务的一种商业行为，国际上通常称为“劳务输出”。国际转移是当今世界的重要就业渠道，是经济国际化、科技国际化、人力资源国际化的具体体现，是经济一体化的必然走势与客观要求。 1.经济全球化加速了国际劳务合作。国际贸易剧增是经济全球化的主要标志之一。20世纪末期以来，国际贸易的增长率高于生产的增长速度，世界经济的发展对世界市场的依存度日益增高，世界各国的生产和消费，越来越紧密地相互联系、渗透和融和，国与国之间、地区与地区之间，越来越成为世界经济链条上的一个环节。国际贸易的发展必然带动和促进劳动力的国际流动。跨国公司的发展也是经济全球化的主要标志之一。目前，跨国公司已经发展到6万家，拥有50余万家分支机构，控制了全球1/3的生产、2/3的贸易、70％的对外投资、70％的专利和技术转让。跨国公司的发展是促进劳动力国际转移的重要因素。国外直接投资