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国外城乡关系理论演变及其启示

国外城乡关系理论演变及其启示摘 要:城乡关系理论演变经历了一个合一分一合的过程:经典理论强调城乡之间的紧密联系,二元结构等理论存在域乡分割和城乡有所偏重的倾向,近年来的研究在思想上逐渐回归传统,城乡关联发展已经成为共识。在实践中,由于各国所处的发展阶段不同,所以,对国外学者提出的“流”和网络结构等理论,我们应该结合不同国家和区域发展阶段予以借鉴。中国城乡关系的研究还应该注重独特的历史文化传统与全球化和现代化快速演进的双重背景这一特征。 关键词:城乡关系;城乡关联发展;城市化 中图分类号:F291.3 文献标识码:A 文章编号:1002-2104(2008)01-0034-06 人类社会已经经历了从原始的聚落聚居到现代大都市的巨大变迁。纵观东西方历史,由于与社会稳定和朝代更迭直接相关,城乡关系一直是社会各界最为关心和致力解决的问题。现今,它不仅关系到国计民生,而且也是多学科研究的焦点。城乡关系研究文献的庞杂与实际问题的复杂对应而生。因此,有必要分析城乡关系理论演变历程并提炼其主线;进一步,在界定和理解城乡关系概念的基础上,将中国与发达国家的城乡关系进行比较,总结在借鉴国外理论时应该注意的主要问题,对于理解和把握中国的城乡关系有重要的理论和现实意义。 1 城乡关系理论演变的合一分一合 城乡关系研究涉及多个学科,根据理论演变的总体特征和影响力,我们大致可以将其划分为早期、二元结构范式时期、20世纪80年代后3个阶段。虽然在具体的研究思路和方法上存在差别,但是早期和20世纪80年代后的大多数城乡关系理论家都强调城市和乡村的结合。因此,考察城乡关系学说史,一个有趣并重要的特征是:它经历了一个合一分一合的过程。 早期的理论家大多强调城乡关联发展。在经济学和经济地理学发端时期,城乡关系系统性的研究理论和方法就已经形成。在经济地理学中,将城乡视为一体而论的传统大概要追溯到杜能(Von Thunen,1826)。在区位论的开山之作《孤立国同农业和国民经济的关系》中,杜能提出的只存在以工农业产品互换为基础的“孤立国”实际上是一个城乡关系模型,它侧重于探寻城乡之间不同产业的空间分布规律,其理论原理是:运费决定了城乡产业的空间分布。而这个原理最早被斯密所发现。所以,杜能声称,“在国民经济学上,斯密是我的师表”。我们由此上溯,发现亚当(Adam Smith,1776)在他的开创性著作中已经系统性地阐释了城乡发展的自然顺序及其演变,同时揭示了地理、贸易、制度、文化变迁对城乡关系的制约与影响的本质。斯密指出,“设使人为制度不扰乱事物的自然倾向,那就无论在什么政治社会里,城镇财富的增长与规模的扩大,都是乡村耕作及改良事业发展的结果,而且按照乡村耕作及改良事业发展的比例而增长扩大”。在经济学的创始人那里,城市和乡村是相互依存,互利的关系,而且只有遵循自然顺序并保持一定比例的城乡关系才是良性和合理的。 虽然对城乡关系的研究在古典经济(地理)学的早期之后渐渐淡出了“主流”,但一直被一些智慧的学者重视和强调。从空想社会主义者,如摩尔在《乌托邦》里对于城乡一体的构想到欧文、傅立叶等的实践到马克思主义对城乡融合的历史唯物主义辩证观,消除城乡对立成为社会主义和共产主义的主要目标之一。意识形态领域的分歧在城乡融合发展的目标上却表现为出奇的一致。在城市规划领域,自霍华德(Ebenezer Howard,1898)指出“城市和乡村必须结合”,并构建城市一乡村磁铁理论以来;1961年,美国著名城市学家芒福德(Lewis Mumford)在其巨著《城市发展史:起源、演变与前景》中指出:“城与乡,不能截然分开;城与乡,同等重要;城与乡,应当有机结合在一起。如果问城市与乡村哪一个更重要的话,应当说自然环境比人工环境更重要”,成为强调城乡关系的经典名言。城乡结合研究虽然从未终止,但也一直未能成为“主流”意识。 二元结构理论的提出是城乡关系研究的转折点。当阿瑟(Arthur Lewis,1954)在《劳动力无限供给下的经济发展》一文中说:“本文是按照古典学派的传统写的,作出古典学派的假设,并提出古典学派的问题时,他也许没有意识到,他引发了一场开创发展经济学的革命,并成为最重要的奠基者,但其二元结构理论却成为城市偏向的理论策源地。我们还不应忽视的是,同年他出版了“自约翰(John Mill,1848)的《政治经济学原理》以来无人再全面研究经济增长的”专著――《经济增长理论》,试图将意识、制度、知识、资本、人口和资源以及政府行为结合研究,从而为经济增长“勾画一幅蓝图”,但似乎并没有引起人们的足够重视。具有讽刺意味的是,这本巨著所阐释的主要观点之一,即欠发达存在多个含义和多种原因,因而必须将其综合考虑的思想,却很快被淹没在人们对其论文中所提出的从传

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