将小微企业扶持政策落到实处.docVIP

将小微企业扶持政策落到实处地方政府积极落实优惠政策 中央政府的好消息并非“只闻锣鼓声”，今年全国各地政府均有可操性的实施方案纷纷“落地”惠及小微企业。 广东2012年下半年小微企业综合服务体系覆盖全省 在中国小微企业最集中的省份广东省，省长朱小丹6月5日率调研组在中山市开展调研。朱小丹说：“我们在小榄镇看到了小微企业服务综合平台的成功范例，那就是小榄镇生产力促进中心。”朱小丹强调，专业镇生产力促进中心建设是构建全省中小微企业综合服务体系的重要基础工程，“小榄经验”十分宝贵，代表了专业镇企业综合服务平台建设的方向。中山要尽快在全市推广。省政府将立即组织专题调研，解剖麻雀，全面总结，出台扶持政策，形成指导性文件，下半年全省推广，力争在国内率先建成覆盖全省的中小微企业综合服务体系。 而由广东省政府上报国务院的《珠三角金融改革创新综合实验区总体方案》，也于6月底获批。这是继温州后，获批的第二个金改实验区方案。广东省的相关负责人表示，要深入推进珠三角金融一体化，大力增强广州、深圳两个金融中心城市的能级，根据佛山、东莞、珠海、中山等其他城市的禀赋特点发展相适应的金融业态，全力打造广州南沙、深圳前海和珠海横琴三个金融创新和开放平台。特别要把握粤港澳合作的政策优势，把香港国际金融优势和广东经济腹地优势紧密结合，共同建设最具国际竞争力的金融创新区域。同时，要大力提升粤东西北金融服务水平，布置开展一批农村金融以及统筹城乡金融改革创新试点，解决金融资源布局的区域不平衡问题。 上海优化小微企业融资环境再发力 2012年以来，上海着力优化小微企业融资环境，在“三个10亿元”基础上推出以“两个增加”“两个服务”为主要内容的财政政策新举措，财政专项资金的投入总量规模增加到50亿元，发挥出良好的示范、引导和放大效应。 上海市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆近日表示，经市委、市政府批准，上海制定实施了以“三个10亿元”为主的财政政策措施，通过市有关国有投资公司投资参股商业性融资担保机构、安排科技信贷风险补偿财政专项资金、设立投资专项资金建立与商业银行“投贷”“投保”联动机制的方式，实现风险分担，提振各方为小微企业融资服务的信心和力度。随着政策实施力度的不断加大，财政政策与信贷政策组合效应不断增强，许多小微企业特别是科技型小微企业走上健康发展的“快车道”，取得了比较明显的阶段性成效。 财政专项资金参股商业性融资担保公司，注入的资本金一般能起到较大的融资担保放大作用。例如汇金担保获得注资后，截至2012年5月底在保余额近25亿元，当年新增担保发生额近8亿元，同比增加18%，新增担保户数和笔数分别同比增加17%和19%。中行上海分行结合“三个10亿元”的政策，在科技型中小企业贷款“张江模式”的基础上，把对不良贷款率的容忍度放宽到3%的预警线、5%的叫停线，创新出限额止损的方式。 “两个服务”有利于提高商业银行对小微企业融资贷款批量通过率，即：各区县通过组织推荐符合条件的小微企业，为商业银行快速受理和有效审批小微企业贷款提供前期基础性配套服务；市与区县财政部门通过政府购买服务，选择部分会计师事务所和代理记账机构，为小微企业提供财务会计配套服务。 西藏自治区政策“组合拳”助推小微企业发力 面对复杂的经济环境，西藏主动适应形势变化，先后出台了一系列政策文件。尤其从2011年起，自治区党委、政府和有关部门加大对中小企业的扶持力度，,从11月1日起免收登记类、证照类行政事业性收费，实现“零成本”注册，降低了非公企业的准入门槛。此外，自治区国税局出台一系列税收优惠政策促进西藏非公经济发展，上调个体工商户增值税、营业税的起征点、停止征收虫草、松茸采购环节的营业税等一系列优惠政策，西藏纳税人享受到了真正的实惠。据了解，2011年，自治区中小企业发展专项资金共安排落实项目110个，下达补助资金2.42亿元。其中非公有制经济落实项目85个，补助资金达1.8亿元，占整个扶持项目总数的77%和补助资金总额的75%。 为解决中小企业融资难问题，西藏金融机构积极转变观念，将广泛存在的小微企业视为可以广种薄收的“金芝麻”，各大银行相继推出了多种多样的信贷产品，以服务中小企业发展。建行专门针对信贷需求急迫而又没有银行授信额度的小微企业推出了“速贷通”，农行推出了小微企业简式快速贷款等，西藏银行推出了固定资产、流动资金贷款等，邮储银行推出中小企业贷款，中行为小微企业客户提供覆盖初创期、快速成长期和稳定发展期的全面产品服务，从小微企业融资到日常运营，进一步为中小企业的发展提供帮助。而前不久由自治区工信厅和自治区财政厅共同印发的《关于印发〈西藏自治区中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》，更是为广大小微企业带来了福音。据自治区工信厅中小企业处负责人介绍，小