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工程监理企业需要向工程项目管理方向发展
工程监理企业需要向工程项目管理方向发展我国推行工程监理制的本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。由于种种原因,虽然监理行业规模越来越大,制度越来越完善,作用越来越明显,也涌现了一批有一定影响力的监理企业,但与真正意义上的工程项目管理企业尚有较大差距。
工程项目管理内涵
因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点,故蕴含了效果的不确定性。工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划(Project Planning)和项目控制(Project Control),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 “费用目标”对业主来说是投资目标,对施工方来说是成本目标。
按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有业主方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理、建设项目总承包方的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者――人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此,对于一个项目而言,虽然有代表不同利益方的项目管理,但是,业主方的项目管理是管理的核心。
代表不同利益方的项目管理类型众多,特点各异,但其工作内容主要包括项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理。项目管理与国内工程监理的工作内容大部分是相同的。但是,由于国内工程监理多年来其服务范围主要局限于施工阶段的质量控制,与原先工程监理的设想有较大的差距。
监理公司走向项目管理公司的几点思考
建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系、充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程范围内开展相应的工程项目管理业务。”
我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。多年来,由于客观和主观的原因,未能全面地实现这个目标,建设部在专题调研的基础上发布的上述《指导意见》,既为我国建设监理事业的发展指出了方向,也为监理公司向项目管理公司的发展提供了机遇。尽管目前我国建设工程的业主很少将工程项目的全部或大部分交由项目管理公司来管理,但推行现代化的工程项目管理制是我国工程项目管理的发展趋势,因此项目管理公司是我国有实力的监理公司的发展方向。在建设过程中以下几点是值得注意的:
1. 加强项目管理知识的学习。从管理理论和方法的角度看,工程监理与国外通称的工程项目管理是一致的,但项目管理比工程监理有着更全面、更丰富的知识体系。而且,目前我国监理的从业人员大部分具有一门专业技术知识,而没有系统地学习过经济、法律和组织管理等方面的理论知识。可见,加强项目管理知识的学习至关重要。培训是学习项目管理知识的有效方法。在组织内广泛普及项目管理知识,才能保证下一步工作的顺利开展。
2. 建立完善的项目管理体系。IS010006《项目管理质量指南》提供了项目管理过程的质量指南,提出项目管理组织应建立项目管理体系的概念。PMBOK 给出了项目由过程组成,为使工程项目管理有序、规范和有效,必须建立一套完善的项目管理体系,体系的范围应覆盖项目管理的全过程。过程管理是项目成功的重要保证,项目管理体系的建立就是要解决项目过程与组织机构控制之间的关系。
3. 明确项目管理是组织行为。很多人片面地认为项目的成功与否是项目经理的事,其实不然 ,项目经理虽然负有很大的责任,但不是全部。项目管理是一种组织行为而非个人行为,项目过程活动也是一种团队行动。除了人员知识与技能这些硬性条件外,项目中人们行为方式的协调与否直接影响着项目的绩效,直接关系着项目的成败,项目的成功是团队协同努力的结果。注重培养项目成员间的协作意识和必要的沟通技巧,建立一个良好的团队协作氛围,更有利于项目团队与项目管理层和客户之间顺畅的沟通,确保客户满意度的提高。
4. 注重项目管理人力资源建设。项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业。项目管理单位最主要的资源是人力资源。从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。我国目前监理从业人员中,技术人员较多,知识结构不够合理,缺乏法律、经济和管理知识,既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。另外,作为一个项目管理公司,其业务范围远比目前的监理公司宽广。这就要求公司
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