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极致化交通信息 凸显公共服务属性摘 要：警察广播电台是中国台湾地区的交通服务类广播，在听众口碑和专业评选中都表现不俗。本文以警察广播为研究对象，在结合其公营广播体制的基础上分析警广的频率形态和特点以及路况信息挖掘措施等，以期为大陆交通广播提供完善和发展的参考。 关键词：交通服务类广播 警察广播电台 公共服务 央视索福瑞（CSM）数据显示，在2010年度各广播频率听众规模的比较上，我国交通服务类广播以51%的到达率位居第二位，第一位是新闻类广播，到达率为56.9%。而对收听场所进行细分的话，在车载收听市场上，交通服务类广播则稳居专业频率之首。2010年度，我国交通服务类广播的市场份额为20.3%，仅次于新闻类广播，这也表明交通服务类广播占据了人们收听时间的1/5，特别是在移动收听市场上表现尤为突出。②但是，中国大陆交通广播也表现出过度依赖广告、沟通机制不完善、资源受到挑战等问题，包括如何更好地平衡电台生存和社会服务之间的关系等问题。 台湾地区广播电台已经形成比较成熟的广播生态格局，其中交通广播的经营状况尤为突出。台湾地区的调查结果显示，有82.4%的私家车司机会在开车时收听广播，收听排在前三的广播电台依次是“警察广播电台”（69.9%）、“中国广播公司”（35.9%）和“飞碟广播股份有限公司”（17.1%）。“就省市别观之，收听之比例以台北市（87.7%）最高，其次为高雄市（86.7%）及台湾省（81.3%）；经常收听之电台方面，台北市、高雄市及台湾省皆以收听警广最多”。③ 警察广播电台（以下简称“警广”）是中国台湾地区的交通广播，创建于1954年，距今已有58年的历史，目前隶属于内政部警政署，全天24小时播音，随时提供最专业的交通信息。悠久的办台历史和积累下来的服务经验使得警广深受台湾地区广大民众的喜爱。从广播体制上看，警广属于公营广播，随着2003年“广电三法”修正案的通过，警广也在不断进行公共化的改革，在播出形式和播出内容上都呈现出更加符合台湾地区收听习惯、警广自身电台定位的特点，这些特点也成为警广得以立足并不断前进的根源所在。 一、与警政署全方位合作，轮盘式播出 由于警广隶属内政部警政署，拥有得天独厚的交通信息垄断资源。因此它能够迅速及时地与各个地区从部门至基层单位取得联系，为警广提供准确的路况信息，如各地区的交通大队、行车控制中心、公路养护工程处等都是警广信息的重要来源。这种从上至下全方位、多层次的消息联通与默契配合，使得警广对道路交通状况和各个地区的交通突发事件都能在第一时间获知。警广也以此优势为契机，不断扩大服务的涵盖范围，目前在治安交通方面，警广设有调频“全国”治安交通网、调频“地区”治安交通网。前者主要提供台湾地区高速公路、国道、省道的长途路况；后者根据地区分为台北、台中、台南、台东、新竹、高雄、宜兰、花莲等8个地方台，提供针对性、贴近性更强的交通路况等服务资讯。这样的频率设置也就能够满足听众对不同路况信息的要求，既实现了全面性又实现了针对性。 巨大的信息量使警广在播出形式上打破了传统的节目界限，以轮盘滚动的播出形态进行交通路况信息的播报，具体来说就是“音乐+路况信息+资讯+路况信息”结构的滚动，以15分钟为一个周期进行轮盘式播出。这样的节目架构和不间断的直播形态，在很大程度上拓宽了交通路况报道的空间，使行驶在路上的移动族群能够第一时间得到与自身相关的道路交通信息。同时警广也能够做到“滚”与“动”相结合，既注意最新最及时的路况信息，也关注之前报道过的路况信息动态。 在资讯方面，涵盖台湾地区时事政治、交通要闻、财经、科技、文化、生活等全方位资讯，并根据播报的资讯内容配以相应的主题，如“消费高手”、“快乐厨房”、“生活点滴”、“网络书海”等，许多与听众日常生活相关的资讯在采制和编辑上注意趣味性，将服务性和可听性恰当地结合在一起。同时注意及时插播突发性道路交通事故信息，实现交通信息的“随进随出”，并借助滚动的播出形态进行不断更新，每一个周期都有新的主题和新的内容，既不断丰富了新的信息，也有效减少了冗余信息的出现。 二、发动“义工”，实现警民联动 虽然警广因隶属于警政署而享有交通路况信息的独家垄断权，但也不能保证台湾全岛各个地区交通信息的获得，毕竟各地区的道路数量众多，各种各样的路况和事故都具有其瞬发性和突发性，政府部门的相对有限能力无法在第一时间获取全部路况信息。 在警广诞生初期，节目内容包括警政宣传和对警教育，很多节目都以“警”字为题，如“警察晨话”、“警民服务”、“警讯报导”、“治安报导”、“政令宣达”、“警察歌曲”等，都属于比较严肃的节目。在对警教育的节目中，每天播出30分钟的“法律讲座”和英语教学，“民法”、“刑事诉讼法”、“行政执行法”，讲授过程中配合大量实例，不