我国国家经济安全监测评估系统的设计.pdfVIP

年 月 第 卷 第 期 ! 本刊特稿 !;; # = $ 湖北经济学院学报 ’,?=-@’ ?$-A1B6 ?-!;;- ’()*+,- ’.-/(012- 3*241)5267- ’.-89’*’:295- 我国国家经济安全监测评估系统的设计 顾海兵，李宏梅，周智高 （中国人民大学 经济学院，北京 **-# ） 摘 要：经济安全研究旨在制定符合我国国情的经济安全战略和政策，构建我国国家经济安全监测评估系 统是其基础。本研究将经济安全监测评估系统分为经济安全常规监测评估系统和经济安全突发监测评估系统两 个部分。前者主要用于监测渐进性指标，后者则主要监测突发性指标。经济安全常规监测评估系统由安全条件指 标系统和安全能力指标系统组成，其中安全条件指标系统主要衡量我国国家经济安全所面临的经济风险，安全 能力指标则主要考虑我国经济系统应对危机的能力。经济安全突发监测评估系统则是主要集中在战争、政治、社 会稳定和环境领域。本文的主体是经济安全常规监测评估系统的设计。 关键词：国家经济安全；监测评估系统；设计 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： !# $ %#’%#%()#**%+*,’***,’ 随着经济全球化的不断深入，如何制定科学合理的国家 国家经济安全面临的风险，既有随着时间推移而逐步变化的 经济安全战略和政策，保障本国的国家经济安全，对于很多 因素，也有突发性的因素。这样两套系统的设计使得当突发 国家而言都已经是迫在眉睫的任务。这一点从拉美经济危 性事故发生时，能够及时对经济安全常规监测评估系统进行 机、东南亚金融危机的深刻教训中可以很明显的看出。而要 调整，以提高监测评估系统对现实反应的灵敏性。 制定科学合理的国家经济安全战略和政策，首先必须对我国 一、经济安全常规监测评估系统的设计 的经济安全状态有一个全面而准确的把握，需要在对我国国 / 设计原则 家经济安全内涵、特点等问题进行研究的基础上，构建我国 国家经济安全监测评估指标系统通过综合一系列相关 的国家经济安全监测评估系统。俄罗斯每年通过官方正式公 指标的变化情况，来把握我国国家经济安全所面临的状态， 布国家经济安全量化指标，这不仅可以为俄国的宏观调控提 以及我国政府应对危机的能力。因此，这一系统的设计原 供相对较为准确的依据，也有利于国民形成稳定的预期，对 则，在很大程度上应该是对指标的选取原则。这些原则既包 于保障俄罗斯的稳定有非常重要的意义。我们也希望通过本 括选择指标的一般原则，也包括本研究对指标选取的特殊 研究，可以对尽快建立一个得到社会各界广泛认同的国家经 要求。在经济安全的常规监测评估系统中，这些原则主要包 济安全监测评估系统起到一定的推动作用。 括： 国家经济安全监测评估系统是对国家经济安全状态的 （）充分考虑我国国家经济安全本身的内涵与特点 动态考察。通过科学选取相应的指标，准确刻画我国国家经 国家经济安全从本质上来讲应该是一种 “抵御外来风险 济安全目前所处的状态，是制定科学合理国家经济安全政策 冲击的能力”。因此，我国国家经济安全的监测评估实际上应 的必要前提。同时，监测评估指标系统也是为预警服务的，它 从两个方面来考虑，即国家经济安全所面临风险程度和国家 通过真实地反映当前经济安全的状况，为未来对国家面临的 保障经济安全能力。对我国经济安全状况的考察应是对这两 经济安全风险发出警报提供依据。 个方面的综合衡量与考察。也正是从这一点出发，在国家经 本