政治生活中的系统分析(原文重要内容).docVIP

第一编 政治理论的核心问题是分析政治系统的生存过程及自我维持的反应的本质和条件。均衡分析的主要缺陷在于忽略了系统对付其环境影响的这种应变能力。 系统分析的基本概念包括政治系统、社会内部和社会外部环境、干扰和压力等等。 输人和输出是系统间的联系变量。而系统之间的交换或互动，则被看作是系统之间以输入输出关系的形式出现的一种联系。 输人起着概括性变量的作用，两种主要的输入就是要求和支持。输出表现为当局的决策和活动，其意义不仅在于它有助于影响系统作为其一部分的较广阔的社会中的事件，而且在于它们会因此而有助于决定每个进人政治系统的下一轮输人。 政治系统看起来有如一个巨大而永恒的转换过程，要求和支持在环境中得以形成，由这些要求和支持中产生了输出，而输出会影响成员向系统表达的支持性观点及它们所提出的要求并由此再进人系统。 政治生活看作一个行为系统，它处于一个环境之中，本身受到这种环境的影响，又对这种环境产生反作用 为了使一个政治系统具有最大的效用，可以把它看作一些互动，一个政治系统通过这些互动为一个社会权威性地分配价值，这就是政治系统与它所处的环境中的其他系统的不同之处。 输入是包括了系统外部以一切可能的方式改变、修改或影响系统的所有事件。 如果我们把注意力局限在某种输入上??根据它们对于压力的作用,计算出最重要的影响,那么,我们就可以极大地简化分析环境影响的任务,无须再分别研究和描述各种不同环境时间的后果。为了达到这一目的,有用的理论方法就是把重要的环境影响的考察逐渐集中到两种主要的输入上。这两种主要的输入就是要求和支持。 要求就是说要求实现以自我为核心的目标,或者很可能是说意欲寻求某种政治决策，以便把各种职责和繁多的义务强加于系统的全体成员。人们可能受攫取个人利益的愿望所驱使而提出要求，也可能为最大的公共动机所激发而愿意付出最崇高的牺牲。社会成员的期望、公众意向、动机、意识形态、利益都可能刺激和形成要求,对其产生很大的或决定性作用。 第二编 要求定义为意向的表达，其内容为:特定事物的权威性分配是否应该由那些担当此责的人们作出。要求还具有一个确定的方向，表现为两种不同的方式。首先，要求的表达者要求那些有责任代表社会或以社会的名义履行日常义务的人们以人民的意志为其行动准则。其次，如果要求的表达者认定现在负有责任的角色承担者不愿对要求作出反应，那么，他们就会要求更换这些角色承担者。? 为什么单单把要求选作主要依赖的变量呢?首先，要求能使我们简要地把系统所处环境中发生的事情与系统中的各个过程联系起来。其次，不管要求之间的相互冲突是最小还是最大，是最简单还是最复杂，它都构成了所有政治系统的基本内容。 生活方式的这些决定性因素的变化（所想要、所期待、所需求、所偏爱和所相信的那些东西的变化），会促使和促成社会成员表明，他们认为政治上称心如意或必不可少的是什么。只要发生上述过程并使得社会成员提出了要求，即要求已经被输人了政治系统。 要求还是压力产生的源泉，压力可以分为与要求相关的压力与直接由要求产生的压力两种。后者又包括“过分容量的压力”与“内容压力”。 过分容量的压力是指某一段特定时间内，载送要求的信息输入容量过大，以至于将要进行的转换不能将其处理为决策。容量压力的根源在于:如果系统正常的输送通道或者可以迅即产生的输送通道远不能适应输送大量要求的需要，那么这些要求就会对系统造成压力。因此，对系统造成压力一种是因为反应失败，即决策者不能在其可支配的时间内处理一连串的信息;另一种是输送失败，即要求流量过大，输送通道阻塞。 内容压力是指要求的内容需要系统花费超量的时间。 对付要求输人超载的主要方法之一，就是延长处理要求的适用时间。 构成要求的要素是期待、意向、动机、意识形态、利益及偏爱等等思想和态度，他们可以称为愿望。愿望经过政治系统的作用，转换成要求，其中一部分经过进一步转换，成为输出，即所谓约束性决策或实施它们的行动。这些输出使系统作为一个整体对社会发生作用，并形成企图进人系统的第二轮要求，进而使系统马上又感觉到这些要求，这个现状过程即反馈。 由于通道容量不足造成的要求愉人超载可能作为许多因素造成的结果而在系统内形成。而产生的影响会对系统造成压力，其结果会以各种形式表现出来，如用暴力形式表示或者向立法和行政中心和平进发和示威。因此，必须通过要求通道容量的创造性调整，使系统处理负荷更大的要求，缓解超载带来的压力。第一，采取与其他社会角色不同的政治性结构分化，结构性分化程度越高，也就越能把更多种类和数量的要求输人到系统中去。第二，在政治角色自身之内实行分工和专门化也保证了通道容量的增加。同时，系统内结构性分化也提高了系统处理要求的能力，而且，在处理要求的通道数量可能不断增加的同时，每一种通道开放时间还可能逐渐地增多。 如果假定，有足够数量的通道并且每个