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城市流浪儿童社会救助流程的政策性研究 摘要运用人本主义价值取向的社会工作模式介入流浪儿童的救助工作，构建以人为本的救助模式，对传统流浪儿童救助保护工作思路、工作方法以及工作者角色转变三方面进行促进，从而更好地以流浪儿童为中心，促进流浪儿童自我发展，使流浪儿童实现从受助到自助的转变，帮助他们更好地回归社区、社会。本论文主要是从社会工作专业的视角去研究城市弱势群体当中一个不容忽视的群体mdash;mdash;流浪儿童群体的社会救助，进而探索出政府部门在流浪儿童社会救助整个流程当中扮演的积极角色以及仍然存在的不足。10868 关键词流浪儿童 社会救助 政府政策 社会工作 外 文 摘 要 TitleThe study of the process of urban street children#39;sassistance by policy Abstract Use of the mode of humanistic value orientation of social work intervention in the rescue of street children, build a people-centered rescue mode, and the promotion of the traditional street children salvage the protection of ideas, methods of work and workers in the changing role of better streetchild-centered, and promote self-development of street children, street children from welfare to self-transformation, to help them better return to the community, society. This article is mainly from the perspective of the social work profession to study one of the city vulnerable groups can not be ignored groups - groups of street children, social assistance, and then explore the government departments to the active role which the entire process, and there are still street children and social relief inadequate. KeywordsStreet childrenSocial assistancePolicyPocial work 致谢24 1绪论 1.1研究背景 随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断改善，我国的城市化率也在逐步上升，已经由建国初期的10.64%（1949年）发展到47%（2011年）。城市化率的提高固然在一定程度上反映了我国经济实力的增强，但在城市化进程中，在城市中引发的一系列社会问题也不得不引起我们的关注，流浪儿童问题就是其中比较突出的一个。所谓流浪儿童，是指年龄在 18 岁以下，脱离了家庭和离开监护人的看护，流浪到社会上超过 24小时，失去基本生存和可靠保障而陷入困境的人。保守估计，目前中国约有 15 万人次的流浪儿童，加上隐性流浪的街童估计达 30 万人次[1]。 而随着城市流浪儿童数量的日益增多，其所带来的一系列社会问题也逐渐显现。从大的方面来说，会影响城市化的进程，破坏社会和谐安定。城市流浪儿童大多数来自农村，他们来到城市，成为了城市人口的一部分，而他们的归属地却不是城市。他们的存在与城市现代文明极不协调，同时会因为缺乏正确的引导而成为城市当中的定时炸弹，走上违法犯罪的道路。 1.2研究意义 我国政府部门早就意识到了城市流浪儿童问题的严重性，对流浪儿童的救助保护工作也越来越重视。近些年来，全国各地建立了多个流浪儿童救助保护中心，为流浪儿童提供了暂时性的救助保护，形成了以政府为主导的流浪儿童保护体系。以政府为主导，首先就保证了流浪儿童保护的权威性和执行力，表明了国家在流浪儿童保护工作方面的决心。但同时，因为流浪儿童问题本身是一个社会性的问题，涉及到个人、家庭、社区等等很多的方面，因此，光依靠政府的力量是远远不够的。根据现在正在日趋成熟的救助模式来看，社会工作者在城市流浪儿童的社会救助中起到了关键的积极的作用。本文主要是从社会工作人本主义价