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2011 5／世界电信 OperationManagement运营管理 采取积极有效的策略和措施 推动少数民族聚居区域价值增长 ●中国移动通信集团设计院有限公司 傅云瑾 王俊陶 孙涛 王晓野 作为少数民族聚居地的新疆南部三地州地广人稀、环境恶劣、投入回报怔、数据业务 开拓困难，鹰通过网络建设和信息化带动区域发展，为国家稳定和经济发展做出贡献．体 现企业社会责任．提升企业战略价值；同时也要对通过需求的深入分析和把握。有效提升 资洚配置效率，降低投入威险 南疆地区具发展潜力 南疆“十二五”将快速发展。给电 商提供的服务必须叟合当地文化特性 应制定有针对性的发展策略 信远营业带来机遇 和人民生活的特殊习性，这是获得成 在当前和未束新描地区持续跨越 功的最基本条件。 南疆地区地位特殊．对新疆总体 式大发展的背景F，作为少数民族聚 另外．南脚的地理环境特殊．农业 发展意义重大 W区域的南垭，经济}f_会也而临快速 区域和人【J聚居区太多集中在沙漠周 作为争旧Ⅱ个少数民族自治区之 发展的重大机遇，为柏对落后的南疆 边的河流流域．珩线的交通和能源发 ～的新疆，培个多民旋共旧生活共同 通信服务的提升提供巨大的发展空 腱出难很大，基础设施建设也需要银 发展的地K，多民旗混居．少数民族聚 间。而对于我国电信运营商来i兑．有效 多投资。在这种地广人稀、q二态环境脆 居，是当地特色而乜古克彼勒苏柯尔 把握南碰的发展机遇，确保十二五期 弱、自然环境恶劣的背景下，如何有效 克投自治州(克州)瞎什地区、和口地 间南疆成为壅要的业务增长区域．是 提供电信服务，实现投人凹撤和战略 K的南疆一地州是新捌少数民族的主 其面临的现实澡题。 价值的平衡，还需要进行具有针■r性 爵聚居区。该区域少数民族人口比例 南疆市场差异化特点需要制定针 的业务和网络发展黄略研究。 超过90％，t‘，新疆少数民族人口的 对性发展簧略 70％以L，而地域面积也占到新疆总面 南疆地区具有明显的少数民旗聚 南疆地区条件依然相对落后 积的63％，此外．恢地区是中闰自然资 墙特点。当地少数民族的宗教信仰生 通信市场拓展难度不小 源的富集隈，足西气东输的起点+也是 活习惯、风土人情、文化传承等与多魁 哪家自然资源的重要战略接替区。可 族混居区和汉旗聚居区响_很大区别， 少数民族地区生活水平和人口素 见，南疆的垃腥对新疆总体发展乃至 也使得当地的经济、利会、文化发展和 质逐步改善 西部的发展意义重大，肘国家的K清 产业结构与Je他蚝域相比肄有明显的 近峰年米，在垒同、仝疆经济发腱 九安影响深远． 差异化特点。在这样的地区，电信运营 的大潮中．南疆少数民族地区在经济、 国 201151世界电信 史化人民生活等各个打耐也发牛丁 很大的变化。这些变化．丰要通过各类 人群收入的增加和数肯水f的提高丧 现出来(见图l一田3)． 从囝1一幽3·幅罔町以看出南 弱一地州不论是城镇居民还是农牧 民．其收人都有明显提高，仉绝对收入 依然偏低；初中和小学的人学情况也 比较好，基本达到丁普及的程度，但高 中^学车依然偏低 一地州杠人n增 K和收入稳步提引的基础J 基于阿 I r卜㈠ 家政策扶持．现在当地人瞳的生活水 甲和文化素质也干『所改荐，包括通信 服务等多方叫的需求也会连渐显现出 来 提升少数民族地区通信市场价值 面临巨