构建产业技术创新战略联盟设想-国家科技评价中心.ppt

产学研结合的历史可以追朔到世界工业化进程的前端。这种形式随着新技术革命的兴起日益活跃，在技术创新实践和创新成果产业化过程中，普遍得到了各国政府的政策支持，方兴未艾 ...... 何谓产学研结合？要素、目的、定义。 1、为何要使创新要素向企业集聚？ 技术创新的核心是把发明或其他科技成果引入生产过程，形成新的生产过程的技术解决能力，制造出市场需要的商品。 正是由于一大批企业通过不断的技术创新，把发明或其他科技成果引入生产过程，增强技术和生产能力，形成规模产业，把知识、技术转变为物质财富。 也正是由于企业的发展和自身财富的积累，才能够形成新的研发投入，促进知识的更新和技术的突破，又将知识和技术转变为更大的物质财富，从而实现经济与科技发展的良性循环。 四、进一步推动产学研结合的措施 完善促进产学研结合的政策环境 创新产学研结合的组织模式和运行机制 加大政府资源配置引导和支持力度 加快建设面向产学研结合的公共技术平台 加强部门之间的协调，调动地方的积极性 营造有利于产学研结合的良好社会氛围 五 、创新产学研结合组织模式的实践 如选择突破口 从政府功能定位出发 针对突出问题： 缺乏战略层面持续稳定的合作 合作松散、缺利益和信用保障 技术创新成果商业化渠道不畅 提出：构建产业技术创新战略联盟设想 （区域性产学研战略联盟）。 产业技术创新战略联盟的定义 企业、大学、科研机构以及社会其他组织，以共同的发展需求和利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约关系为保障，建立的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担、的技术创新合作组织。 以技术创新需求为纽带 企业　　　联盟　　　规模扩张 转制院所　　　联盟　　　行业定位 ●推动联盟构建的原则： 遵循市场经济规则。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。 体现国家战略目标。要符合《规划纲要》确定的重点领域，符合国家产业政策和节能减排等政策导向，符合提升国家核心竞争力的迫切要求。 满足产业发展需求。要有利于掌握核心技术和 自主知识产权，有利于引导创新要素向企业集  聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进 区域支柱产业的发展。发挥政府引导作用。要创新政府管理方式，发 挥协调引导作用，营造有利的政策和法制环 境，围绕经济社会发展的迫切要求推动重点领 域联盟的构建。 六、若干产业技术创新战略联盟案例 概括这些案例的基本特点： （1）由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。企业处于行业骨干地位；大学或科研机构在合作的技术领域具有前沿水平。 （2）有具有法律约束力的联盟协议，协议中有明确的技术创新目标，落实成员单位之间的任务分工。联盟协议由成员单位法定代表人共同签署生效。 （3）设立决策、咨询和执行等组织机构，建立有效的决策与执行机制，明确联盟对外承担责任的主体。联盟执行机构配备专职人员，负责有关日常事务。 （4）有经费管理制度。对联盟经费制定相应的内部管理办法，并建立经费使用的内部监督机制。联盟可委托常设机构的依托单位管理联盟经费，政府资助经费的使用要按照相关规定接受有关部门的监督。 （5）建立利益保障机制。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法、违约责任追究，保护联盟成员的合法权益。 （6）建立开放发展机制。根据发展需要及时吸收新成员，并积极开展与外部组织的交流与合作。联盟建立成果扩散机制。 欢迎交流！ * * 创新产学研结合模式 提升国家自主创新能力 李新男 研究员 中华人民共和国科学技术部 一、国际产学研结合发展趋势与借鉴 二、关于“产学研结合”的再认识 三、当前产学研结合中存在的主要问题 四、进一步推进产学研结合的措施 五、创新产学研结合组织模式的实践 六、若干产业技术创新战略联盟案例 一、国际产学研发展趋势与借鉴 从国际上看，科技创新促进产业结构调整呈现出一些新的特点： 一是新的科技革命迅速发展，科技创新不断取得重要突破，科技在促进产业结构调整中的作用更加突显，已成为推动经济社会发展的主导性力量； 二是国际分工体系高度专业化，产业转移和集群发展密切结合，技术创新活动更多地表现为多项技术的集成创新和相关产业链的创新；