第三单元 完善社会主义政策法规.docxVIP

完善社会主义政策法规，再创新辉煌，圆就美丽中国梦尊敬的各位领导：我们社会主义发展到一个新的阶段，我们逐步进入了中等发达国家水平，经济发展面临调结构和转型的困惑，在新的阶段出现了许多新的问题和新的矛盾。首先是惩治腐败问题，主要靠三种手段，1、增强本届政府贪官污吏打击力度，有一打一，实现公平，避免侥幸；2、提高本届首级官员薪酬和奖励制度，增加行贿成本；3、对于往届首级官员加强清理，没收和补薪酬并行，少追究刑事责任，多增加国家利益，用制度防止携资外逃。我们反腐成绩是很显著的，打掉一批又一批，但是倒掉一批又站起一批腐败的，腐败的人多了，做清官是没有土壤的，反腐的也会逐渐被腐蚀的。这说明官场的选举、任免、薪酬制度不完善，贪官抱有侥幸心理。我们国家基层、中层、高层官员，在为社会主义建设中也作出巨大的贡献，我国城市化，工业化，现代化不断提高，人民生活水平不断改善，横向全球比较，纵向1000年，我们的党的路线是正确的，政府和领导都是很英明的。但是部分甚至相当部分的官员在面临金钱和美色的诱惑下倒下了，功臣变成贪官，这和他们手中掌握权利分不开，更和他们腐败后被惩处概率很低分不开，更和他们较低收入，极易被腐蚀分不开。一个贪官贪污腐败1百万，国家就会损失3百万以上，拿出贪污腐败给国家造成损失10%，就可以让全国高级官员高薪养年，避免提心吊胆过贪官的日子。二、完善法律制度，增强刑罚审判执行透明制度，提高法律公平性问题。法律需要不断完善更加严谨，提高法律公平性，我们司法执行是以各种宪法和法律为准绳，要以实施的案例为依据，法律面前人人平等，相同的案例应该有相同的判决，体现法律的公平性。比如贪污、盗窃2万判1年，4万判2年，6万3年，人人都一样，有自首情节，减20%刑期，退还全部赃款减刑40%，没退还完，按退还比例相乘计算减刑。我是举一个例子，法律需要严谨，有左右空间就会有腐败，就会有不公平。对于赖账不还，视同盗窃处理，加强公民和企业诚信。每一件新的案例就会形成一个法律。对于从未出现过的案例，国家大法官们必须参与审定判决，因为这会形成新的法律条例，防止乱执法。制定一对一可执行条例。三、完善税收制度，适当降低税负，加大打击偷漏税行为，实现税负公平问题。税收是我们财政收入的主要来源，随着经济发展，税源增多，税收每年增长幅度也很高，适当降低税负有利于国有和民营经济的健康发展。我们的企业，不管是国有还是民营，不论是解决就业，民生，经济发展，国防、科技、等等都作出了巨大的贡献，但有相当部分企业发展的过程中或多或少有偷税漏税的行为。社会的功臣怎么又是社会主义的罪人，这是税收制度不完善造成。（同一样产品偷税和不偷税综合成本费用不一样，无法公平竞争，）降低税负，提高偷漏税惩罚力度（按偷漏税额100倍罚款，直到倾家荡产，有偷必查，查到必罚，没有少罚空间，不查少罚都是渎职），形成没有偷税的侥幸空间，保持企业利润和税收收入总体平衡发展。四、完善土地制度，加快城市化进程问题。第一、加快空间城市化降低土地成本，在保证耕地红线不超的情况下，通过购买农村农民宅基地变为耕地，完成偏僻的农村宅基地和城市周边城市建设用地和工业用地空间置换，通过合理降低土地价格降低房价，增强城市就业人员和农村务工人员住房购买力。第二、加快城市人口城市化数据显示，中国的城镇化率从改革初期的17%达到52%，看似城市化进程快“由于进城生活6个月以上就被算入城镇人口，所以我国2.6亿农民工，有2亿人都是被城镇化的。”他表示，从这个角度来说，我国的城镇化率是偏低的，所以加快城市化进程是我们面临的最大挑战。城市化主要还是人口的城市化，也就是农村人口向城市居民的转变。”加快城市化进程，就必须改革现行土地制度。我国城市空间扩展的速度很快，人口的城市化严重滞后于空间城市化，很重要的原因就是土地制度。大量劳动力进入城市，则需要农村现代化。最重要的是合理的土地流转，农村土地集约化经营。需要“深化体制改革，就要做到粮食政策、农业政策、土地制度的相应改革和完善，才能够保证农业现代化、工业化和城市化同步进行。”，而这个过程并不需要增加政府太多的财政负担。新型城镇化建设在扩大内需方面起着重要作用。而城乡居民之间的收入差距过大，使得内需迟迟启动不起来。以稳步推进符合条件的农民工市民化为突破口，全面进行户籍管理制度改革和相关配套制度改革。改革集体建设用地使用制度和完善征地补偿制度，探索建立和完善农民的农村资产处置机制，建立土地流转和交易市场，健全农村土地流转服务体系，积极稳妥地推进农村土地承包经营权有序流转，探索建立农村土地权益置换城镇公共服务的有效机制。多渠道、多形式为农民进城创造就业、居住、就医、子女就学等基本条件。　　?五、简化行政审批制度，提高办事效率，加快经济发展从八十年代开始提出政府职能转变以来，我们的政府对行政审批制度进行了较大